春風(fēng)送真情，就業(yè)暖人心。1月19日，宜賓市人才服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)局、市人力資源服務(wù)中心、敘州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局舉辦的2020年“春風(fēng)行動(dòng)”就業(yè)援助暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工市、區(qū)聯(lián)合大型專業(yè)招聘會(huì)在萊茵春天盛大啟幕。

　“我剛從廣州回來，在敘州人社的微信公眾號(hào)上看到老家也有很多就業(yè)機(jī)會(huì)，就想找找和我原來企業(yè)對(duì)口的QC工作，如果在老家也能進(jìn)廠就業(yè)，開年后就不打算再出去啦”。鼠年新春在望，敘州區(qū)已經(jīng)有很多農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)，他們借助家鄉(xiāng)提供的優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，懷揣著“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的夢(mèng)想開啟了2019年末的 “返鄉(xiāng)潮”。

 2020年“春風(fēng)行動(dòng)”就業(yè)援助暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工市、區(qū)聯(lián)合招聘會(huì)

　近年來，宜賓市敘州區(qū)大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多舉措強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。敘州區(qū)人社局通過創(chuàng)新開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)全方位服務(wù)，創(chuàng)新支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)全過程孵化，創(chuàng)新強(qiáng)化農(nóng)民工培訓(xùn)全覆蓋保障，以”1333”農(nóng)民工工作模式開啟了敘州區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路，即：打造一張品牌，（宜賓幸福農(nóng)民工的“敘州模式”）、構(gòu)建三大體系、搭建三大平臺(tái)、創(chuàng)建三大名片，得到國(guó)家人社部、農(nóng)民工司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　構(gòu)建三大體系：服務(wù)、培訓(xùn)、示范

　構(gòu)建“1+17+N” 農(nóng)民工工作服務(wù)體系：設(shè)立“1+17+N”農(nóng)民工服務(wù)平臺(tái)，包含一個(gè)區(qū)級(jí)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心、17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民工綜合服務(wù)所、若干村級(jí)中心站和駐外農(nóng)民工服務(wù)站。同時(shí)，依托異地?cái)⒅萆虝?huì)，在北京、東莞、中山、深圳、嘉興、成都等農(nóng)民工集中務(wù)工地設(shè)立農(nóng)民工駐外服務(wù)站，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和駐外農(nóng)民工服務(wù)站等一套完善的服務(wù)體系，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村和流入地整體聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界廣泛參與的良好工作格局。

農(nóng)民工駐外服務(wù)站

　構(gòu)建“3+5+X”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系：設(shè)置3個(gè)區(qū)級(jí)培訓(xùn)中心、5個(gè)片區(qū)培訓(xùn)基地和若干個(gè)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，打造“3+5+X”職業(yè)培訓(xùn)大課堂。實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工精準(zhǔn)培訓(xùn)全覆蓋。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工，實(shí)施“農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃”，全面推行“培訓(xùn)+鑒定”模式，著力提升農(nóng)民工“持證率”和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　打造“兩園兩核三地三帶”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范體系：編制了“兩園兩核三地三帶”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)劃圖。打造“兩園”即建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意孵化園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園；“兩核”即建立柏溪（高場(chǎng)、安邊）返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心圈、南岸（南廣、趙場(chǎng)）返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心圈；“三地”即創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)集聚基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范基地；“三帶”即打造南大片返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輻射示范帶、西大片返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心示范帶、北大片返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)示范帶。

　搭建三大平臺(tái):融資、孵化、維權(quán)

　搭建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)。通過制定《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的意見》等一系列扶持政策，敘州區(qū)共計(jì)設(shè)立 3000 萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化資金，將符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目全部納入扶持范圍，為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金支持。近三年，年均發(fā)放農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 1600 萬元以上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)助資金 600 萬元以上。  

　建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化重點(diǎn)項(xiàng)目庫，編制藍(lán)科能源、世香味業(yè)、樟之宜等重點(diǎn)孵化項(xiàng)目 140 余個(gè)。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供 28 項(xiàng)孵化支持，其中孵化空間為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)“拎包式”入駐辦公場(chǎng)所；孵化推廣平臺(tái)通過線上線下多渠道宣傳推廣，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)品牌影響力。截至目前，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園在孵項(xiàng)目 65 個(gè)，孵化出園項(xiàng)目 33 個(gè)。 

　建立農(nóng)民工維權(quán)平臺(tái)。深入推進(jìn)農(nóng)民工實(shí)名制信息化管理體系，落實(shí)在建項(xiàng)目臺(tái)賬管理制度，不斷強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障常態(tài)管理和長(zhǎng)效治理。實(shí)行“一金一卡一單”制，推行“八方五共”工作法。建立健全優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理的“四優(yōu)先”農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制。 

農(nóng)民工為敘州人社送錦旗

　創(chuàng)建三大名片：創(chuàng)客、工友、家人

　創(chuàng)建“敘州創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)品牌。完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體數(shù)據(jù)庫，將創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)作為重要培育指標(biāo)，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。全區(qū) 249 名返鄉(xiāng)農(nóng)民工村干部中，帶頭創(chuàng)業(yè) 167 人，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 49 個(gè)。同時(shí)，“政策包、工具箱、孵化器、加氧倉”等一系列支持創(chuàng)業(yè)的政策措施相繼出臺(tái)， “全民創(chuàng)業(yè)、全域創(chuàng)業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)”的敘州創(chuàng)客新模式初具雛形。 

　創(chuàng)建“敘州工友”培訓(xùn)品牌。加大農(nóng)民工專業(yè)化、規(guī)范化的實(shí)用技能培訓(xùn)，廣泛組織開展崗位技術(shù)練兵、技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，通過形式多樣的職業(yè)技能競(jìng)賽，培養(yǎng)電工、焊工、木工、磚工、維修工、安裝工等操作技工，幫助他們開展職稱評(píng)定和專項(xiàng)職業(yè)能力鑒定，練就一支較高素質(zhì)的“敘州工友”隊(duì)伍。

　創(chuàng)建“敘州家人”服務(wù)品牌。敘州區(qū)通過啟動(dòng)“暖冬行、愛傳遞”“溫暖回家路”等農(nóng)民工關(guān)愛活動(dòng)，全覆蓋慰問返鄉(xiāng)、特困農(nóng)民工；開通愛心專列，設(shè)置農(nóng)民工購票窗口， 做好農(nóng)民工回家“最后一公里”和返崗“最初一公里”運(yùn)輸保障；推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)和限時(shí)辦結(jié)等制度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工證照辦理開辟“綠色通道”。（廖時(shí)權(quán)  周富麗）

編輯：成欣

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