“通過幾天的實地考察，深刻感受到水運在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性?！遍L江上游航運能力與成渝兩地經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展密不可分，7月初，川渝兩地部分全國人大代表從瀘州出發(fā)，同乘一船，沿江而下，對瀘州長江航道等進行實地調(diào)研考察，為提升長江上游航運能力建良言、開良方。

港口興則城市興。省委十二屆二次全會提出，支持瀘州建設(shè)港口型國家物流樞紐城市。瀘州擁有136公里長江黃金水道和四川第一大港——瀘州港，是全省唯一的港口型國家物流樞紐承載城市，這樣的城市全國只有30個。

當(dāng)前，瀘州正搶抓機遇，堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，持續(xù)打造高水平開放平臺，加快建設(shè)港口型國家物流樞紐城市，全力建設(shè)長江上游航運貿(mào)易中心。

依托長江黃金水道，預(yù)計到2025年，瀘州港口型國家物流樞紐年吞吐量將達1200萬噸、集裝箱吞吐量達28萬標箱、糧食物流量達1000萬噸，全社會物流總費用占GDP比重降至13%，物流樞紐和區(qū)域經(jīng)濟互促發(fā)展、良性互動。

“瀘”力前行 在服務(wù)大局中彰顯新?lián)?dāng)

近日，瀘州市納溪石龍巖港建設(shè)現(xiàn)場，工人正在抓緊施工，搶抓項目建設(shè)進度。作為瀘州港的重要組成部分，石龍巖作業(yè)區(qū)一區(qū)工程已完成前沿水工平臺建設(shè)，正在推進平臺設(shè)備安裝和后方陸域堆場施工。

“一期工程共建設(shè)3個1000噸級泊位，年吞吐量最高可達600萬噸，建成后將成為四川長江上游最大的深水港散貨港區(qū)，對加快推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和西部陸海新通道建設(shè)發(fā)揮重要作用。”石龍巖作業(yè)區(qū)工作人員帥澤波介紹。

萬里長江，自西向東。借舟楫之利，瀘州歷史上就是川、滇、黔、渝結(jié)合部的物資集散地和川南經(jīng)濟文化中心。

2003年，瀘州港開港，瀘州在長江之畔擔(dān)起使命，為區(qū)域經(jīng)濟的繁榮以及西部地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、資源開發(fā)等作出了應(yīng)有的貢獻。

站在新起點，瀘州應(yīng)如何在建設(shè)港口型國家物流樞紐城市的戰(zhàn)略布局中彰顯新?lián)?dāng)、體現(xiàn)新作為？

“市委九屆五次全會作出要高水平建設(shè)港口型國家物流樞紐城市的部署安排，瀘州賡即調(diào)整完善港口型國家物流樞紐創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確以瀘州港口型國家物流樞紐建設(shè)為抓手，從空間布局、功能定位、項目謀劃等方面著手，高標準編制了《瀘州港口型國家物流樞紐建設(shè)方案》。”瀘州市發(fā)展和改革委員會主要負責(zé)人介紹。

根據(jù)《瀘州港口型國家物流樞紐建設(shè)方案》，瀘州港口型國家物流樞紐緊鄰瀘州港集裝箱碼頭，由四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)、四川瀘州（長江）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共同組成，定位打造長江上游航運貿(mào)易中心、四川省高水平對外開放示范基地、國家糧食物流核心樞紐。

《建設(shè)方案》還規(guī)劃了港口多式聯(lián)運與集散區(qū)、糧食臨港倉儲與加工區(qū)、國際物流與配套服務(wù)區(qū)、鐵路多式聯(lián)運與倉儲區(qū)、區(qū)域分撥與城鄉(xiāng)配送區(qū)5個功能區(qū)，并將31個相關(guān)項目納入其中。

樞紐建設(shè)，離不開暢達便捷的交通體系，瀘州正不斷完善“水公鐵空郵”立體綜合交通運輸體系。

7月16日，一輛滿載貨物的列車從瀘州港鳴笛出發(fā)駛向俄羅斯莫斯科。此次班列貨源主要是來自成渝周邊地區(qū)及瀘州本地的家電產(chǎn)品、衛(wèi)生用品等，貨值近2000萬元。

這是2023年瀘州開行的第14列中歐班列。瀘州市口岸與物流辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹，依托瀘州港、進港鐵路專用線，瀘州已實現(xiàn)中歐班列、西部陸海新通道和長江黃金水道的無縫連接。截至目前，已有210多家外貿(mào)生產(chǎn)和貨代企業(yè)選擇通過瀘州開行的中歐班列出口貨物。

目前，瀘州港已開通每周13班內(nèi)支線班輪、3條近洋航線，開通中歐班列并列入圖定站點；建成7條高速公路出川通道，通車里程575公里；客貨運鐵路總里程達306公里；云龍機場通航城市達49個，邁入全國中型機場行列。還將圍繞構(gòu)建“內(nèi)河港+鐵路港+公路港+航空港+信息港”五港聯(lián)動的區(qū)域國際物流樞紐，進一步提檔升級瀘州港集疏運功能，全力建設(shè)長江上游航運貿(mào)易中心。

不僅如此，瀘州還持續(xù)推進渝昆高鐵、隆黃鐵路等項目建設(shè)和瀘遵高鐵等前期工作。

6月中旬，隆黃鐵路隆昌至敘永段擴能改造工程重難點控制性工程——瀘州沱江鐵路特大橋雙塔順利封頂。接下來，該大橋施工重點將轉(zhuǎn)入斜拉橋主梁懸臂澆筑及斜拉索安裝，有望明年3月完成大橋合龍。

“這是瀘州交通的大事?！睘o州市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人興奮地說，“作為西部陸海新通道的重要組成部分，該擴能改造工程的實施，有利于打破四川南向鐵路運輸瓶頸制約，提升鐵路貨運能力水平，為瀘州建設(shè)港口型國家物流樞紐提供堅強支撐。”

圍繞國家建設(shè)長江國家文化公園部署，瀘州全力做好相關(guān)工作——

2022年2月，瀘州提出要強化文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展，建設(shè)長江國家文化公園，打造長江上游最具魅力的博物館之城；在最新的瀘州市政府工作報告中，“推動長江國家文化公園（瀘州段）建設(shè)”被重點提及；2023年5月，瀘州“加快長江國家文化公園（瀘州段）建設(shè)”重點提案辦理協(xié)商座談會召開；目前，學(xué)士山詩酒文化公園、“老瀘州·大河街”歷史文化街區(qū)等項目正在推進，長江國家文化公園（瀘州段）建設(shè)正有序開展……

“我們對長江瀘州段進行系統(tǒng)研究，進一步摸清文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古籍文獻等重要文化遺產(chǎn)底數(shù)，旨在把最能體現(xiàn)長江文化的瀘州故事、瀘州文化講清楚說明白?！睘o州市委宣傳部相關(guān)負責(zé)人表示。

在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。近年來，瀘州緊緊抓住國家實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略機遇，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌抓好長江流域生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益，進一步筑牢長江上游的生態(tài)屏障，為守護好一江清水出川作出瀘州應(yīng)有的貢獻。

高水平開放 7個國家級平臺聯(lián)通世界

大交通格局，助力大開放。7月12日上午10時許，瀘州綜合保稅區(qū)首批500噸進口澳大利亞小麥成功申報入?yún)^(qū)，全面打通進口糧食從檢驗檢疫到入?yún)^(qū)通關(guān)的全流程環(huán)節(jié)。

“該票貨物通過江海聯(lián)運到達瀘州港進境糧食指定監(jiān)管場地，經(jīng)檢驗檢疫后入?yún)^(qū)，將在綜保區(qū)內(nèi)加工成飼料后內(nèi)銷到國內(nèi)。這標志著瀘州綜合保稅區(qū)‘區(qū)港聯(lián)動’發(fā)展水平進一步提升，實現(xiàn)了糧食進口貿(mào)易向保稅深加工的轉(zhuǎn)變。”瀘州海關(guān)相關(guān)負責(zé)人表示。

據(jù)悉，該票貨物由四川信特農(nóng)牧科技有限公司申報進口，該公司在瀘州綜合保稅區(qū)內(nèi)投資建設(shè)年產(chǎn)150萬噸進口糧食深加工項目，項目依托長江黃金水道低成本優(yōu)勢，以及綜保區(qū)免配額管理、選擇性征收關(guān)稅等特殊政策優(yōu)勢，進口中亞、東歐、美洲等地小麥、玉米，在綜保區(qū)內(nèi)加工成飼料后，銷售至西南地區(qū)養(yǎng)殖市場。

“自全國首批進境糧食指定監(jiān)管場地獲批以來，中信建設(shè)、中海糧油、廈門建發(fā)等20余家知名企業(yè)扎根瀘州開展糧食進口業(yè)務(wù)，有效服務(wù)成都、瀘州及周邊區(qū)域酒類、食品加工和飼料產(chǎn)業(yè)?！彼拇ㄗ再Q(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹。

依托長江，瀘州產(chǎn)業(yè)不斷集聚。近年來，瀘州大力發(fā)展糧食倉儲物流產(chǎn)業(yè)，全市已建成糧食完好倉容89萬噸、罐容5.5萬噸，實現(xiàn)糧庫智能化管理省市縣互聯(lián)互通、糧食質(zhì)量檢驗市域全覆蓋。瀘州口岸進口糧食從2015年的3萬噸增長至2022年的104.7萬噸，品類從單一的高粱發(fā)展到大豆、高粱、豌豆、扁豆等10余種品類，已成為長江上游最大的進口糧食集散中心。

這只是一個縮影。當(dāng)前，瀘州充分發(fā)揮四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)、瀘州綜合保稅區(qū)、進境糧食指定監(jiān)管場地等7個國家級開放平臺優(yōu)勢，不斷拓展對外開放的廣度和深度。

目前，瀘州貿(mào)易往來國家（地區(qū)）達113個，其中“一帶一路”沿線進出口占全市外貿(mào)總額的70%以上。今年上半年，瀘州海關(guān)新增外貿(mào)進出口備案企業(yè)64家，同比增長14.8%，累計進出口企業(yè)備案已達901家。

依托對外開放平臺，中醫(yī)藥也在走出國門、走向世界。

2019年11月，西南醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院獲批“首批國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地”。2021年，國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地順利通過國家層面復(fù)評。

近年來，瀘州以西南醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院為載體，以中醫(yī)藥優(yōu)勢資源為依托，創(chuàng)新“3+3+6”中醫(yī)藥服務(wù)模式，即通過建設(shè)三大平臺、構(gòu)筑三大體系、創(chuàng)新六大模式，加快推動中醫(yī)藥服務(wù)走出國門、走向世界，探索內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)出口“四川樣本”——

西南醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院獲批“中國—葡語系國家和地區(qū)中醫(yī)藥國際合作基地（四川）”“中國—捷克中醫(yī)藥國際文化平臺”建設(shè)項目；聯(lián)合海外機構(gòu)、協(xié)會在捷克布拉格舉辦“四川中醫(yī)藥海外行—中醫(yī)藥文化節(jié)”活動；建立阿根廷布宜諾斯艾利斯、西班牙馬德里兩個“天府云醫(yī)·海外惠僑遠程醫(yī)療站”，積極開展中醫(yī)醫(yī)療、健康指導(dǎo)等遠程服務(wù)。

目前，西南醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地業(yè)務(wù)拓展至葡萄牙、捷克、西班牙等15個國家和地區(qū)，中醫(yī)藥服務(wù)出口能力有效提升。

下一步，瀘州將搶抓長江經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大機遇，不斷優(yōu)化“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)+平臺”運行體系，強化區(qū)域協(xié)同、深化對外開放，加快建設(shè)港口型國家物流樞紐城市，持續(xù)提升城市能級和核心競爭力，助力川南經(jīng)濟區(qū)高水平打造全省經(jīng)濟增長第二極。

軟硬齊抓 城市打造有溫度有力度

在成都大運會主媒體中心二樓平臺的文化活動區(qū)，一把直徑3.5米的分水油紙傘非常矚目。其傘面為紅底，上有祥云、游龍等作為點綴，傘下還掛著十余把小傘，并連接著木質(zhì)的“許愿卡”，來自世界各地的媒體記者可在上面寫下心愿。賽事閉幕后，這把“許愿傘”將作為藏品，被成都大運會博物館收藏。

“作為大型國際體育綜合賽事，成都大運會將吸引世界各地的運動員參賽，是展示城市形象的良好舞臺。我們與成都大運會執(zhí)委會溝通交流共同策劃，確定將分水油紙傘作為瀘州文化交流的載體之一進行展示?！睘o州城市品牌建設(shè)與傳播工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員介紹。

瀘州以酒聞名，工業(yè)經(jīng)濟活躍，“工業(yè)城市”的形象深入人心，但城市文化方面的積淀卻鮮為人知。

為解決此前城市品牌傳播小散亂、城市形象“文化味兒不足”的問題，2022年，瀘州市委、市政府在全省率先專門設(shè)立城市品牌建設(shè)與傳播部門，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機制、高位推動城市品牌建設(shè)與傳播，通過城市品牌的營銷和推廣，提升酒城瀘州的美譽度和知名度，實現(xiàn)瀘州投資環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，從而增強城市的吸引力和輻射效應(yīng)，促進人才、資金、技術(shù)等資源的加速聚集。

今年以來，瀘州著力將城市品牌元素融入重大項目、重點規(guī)劃，已對15個在建項目提出城市品牌元素融入意見建議30條，大部分被采納并轉(zhuǎn)化。

同時，瀘州還將以長征國家文化公園、長江國家文化公園建設(shè)為契機，對全域城市品牌特色資源進行系統(tǒng)梳理?！拔覀儑@紅色文化傳承工程、紅色旅游融合工程、紅色主題教育工程、紅色交通配套工程、紅色形象塑造工程包裝了72個子項目，著力打造‘四渡赤水’紅色文化傳承帶?！遍L征國家文化公園瀘州段（古藺部分）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負責(zé)人介紹。

不僅如此，瀘州各地也紛紛展開探索將文化元素融入項目建設(shè)，營造幸福城市氛圍。

江陽區(qū)通過建設(shè)演藝中心、室內(nèi)體育訓(xùn)練館、旅游集散中心等，完善城市功能、提升城市品位、豐富群眾文體生活；“老瀘州·大河街”歷史文化街區(qū)項目對瀘州市江陽區(qū)轄區(qū)會津城垣、聯(lián)一大樓等歷史文化建筑進行有機更新和活化利用；瀘縣城市品質(zhì)提升工程項目將改造老舊小區(qū)，并在改造中融入白酒文化、瀘縣龍文化的元素……

發(fā)展的力度彰顯城市的溫度。城市的溫度來源于城市基礎(chǔ)設(shè)施的硬環(huán)境供給。

6月26日，瀘州長江六橋合龍。7月1日，瀘州長江二橋試通車。加上今年5月神臂城長江大橋的建成通車、納溪長江大橋的順利合龍，瀘州的城市交通正在聯(lián)網(wǎng)成片。

“瀘州長江二橋是瀘州城東方向主要交通干道，也是瀘州主城區(qū)往重慶方向最便捷的快速通道之一?！睘o州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責(zé)人介紹，大橋通車后，有效改善了城市交通條件，促進各組團間的快速通暢連接。

“家門口能有這樣的公園太幸福了！”近日，生活在江陽區(qū)藍田街道東升橋社區(qū)的張容霞對新建的休閑體育公園贊不絕口。在公園建設(shè)之前，這里曾是一片荒地和廠房。2022年，當(dāng)?shù)貙@塊土地進行了重新規(guī)劃，打造成以體育為主、休閑娛樂為輔的休閑體育公園，讓老有所樂、幼有所玩。

這樣的示例還有很多。成功創(chuàng)建全國文明城市，奮力爭創(chuàng)全國文明典范城市；加快推進教育現(xiàn)代化，建設(shè)區(qū)域醫(yī)藥健康中心；老舊小區(qū)煥新顏，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯；守護一江清水出川、海綿城市建設(shè)成效初顯……中國酒城·醉美瀘州，這座釀造幸福的城市，正在時代發(fā)展軸線上闊步向前。

（來源：酒城口岸物流-川觀新聞）

編輯：肖昂

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