征地拆遷以及棚戶區(qū)改造一直以來都是廣大市民朋友關(guān)注的焦點。如何改造？如何拆遷？如何補償？都是大家關(guān)注的對象。近日，關(guān)于拆遷補償又一則重磅消息引起大家的廣泛關(guān)注。

富順縣建設(shè)征收土地補償補助安置暫行辦法

　　第一章　總則

　　第一條 為加強我縣建設(shè)征收土地補償補助安置管理，保障征收土地工作的順利開展，保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》《自貢市征地青苗和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》以及國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條 在我縣行政區(qū)域內(nèi)征收土地的補償補助安置適用本辦法，法律法規(guī)和國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 征收我縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民集體所有土地，由縣人民政府依法實施，縣征地拆遷管理中心負責(zé)具體組織實施；縣自然資源和規(guī)劃局負責(zé)土地征收的行業(yè)監(jiān)管；縣人力資源和社會保障局負責(zé)指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障經(jīng)辦工作；發(fā)改、財政、住建、綜合執(zhí)法、信訪、市場監(jiān)管、稅務(wù)、民政、審計、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政管理部門依照各自職責(zé)協(xié)同做好征地拆遷補償安置工作。

　　征地拆遷補償安置工作實行屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和晨光經(jīng)開區(qū)為征地拆遷承辦單位，是征地拆遷補償安置的責(zé)任主體，按縣征地拆遷管理中心的統(tǒng)籌安排，依照本辦法具體實施本轄區(qū)內(nèi)集體土地征收和農(nóng)房拆遷補償安置等工作，負責(zé)下列征地拆遷補償安置事務(wù)：

　?。ㄒ唬﹨f(xié)助縣自然資源和規(guī)劃局開展集體土地征收報批資料的收集和編制，做好擬征地范圍內(nèi)的管控工作，在土地未供應(yīng)前，為土地管護主體；

　　（二）負責(zé)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）、村（居）民小組范圍內(nèi)公示征收土地預(yù)公告、征地補償安置公告及征收土地公告；

　?。ㄈ┙M織開展征收范圍內(nèi)土地、地上建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施的調(diào)查核實，根據(jù)縣公安局提供的戶籍農(nóng)業(yè)總?cè)丝跀?shù)、縣自然資源和規(guī)劃局提供的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記面積，據(jù)實填寫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確認表和摸底調(diào)查表，收集戶籍、產(chǎn)權(quán)等相關(guān)證明材料；

　?。ㄋ模M訂征地拆遷補償安置方案報縣征地拆遷管理中心；

　?。ㄎ澹┐_定被拆遷房屋的合法面積及安置人口數(shù)、戶數(shù)；

　　（六）負責(zé)征地拆遷協(xié)議的簽訂并補償安置到位，以及安置房分配、產(chǎn)權(quán)辦理等工作；

　?。ㄆ撸┴撠?zé)審核農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，公示農(nóng)轉(zhuǎn)非人員名單，協(xié)助做好農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障工作；

　?。ò耍┴撠?zé)征地拆遷工作證據(jù)留存、資料歸檔管理工作，配合完成征地拆遷成本測算工作，接受監(jiān)督審計；

　?。ň牛┢渌聞?wù)。

　　第四條 被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員和其他利害關(guān)系人應(yīng)服從縣人民政府依法征收土地，依法履行登記手續(xù)，及時領(lǐng)取各種補償、補助，接受安置，按時交地。任何單位和個人不得阻撓縣人民政府依法征收土地。   第五條 征收土地工作應(yīng)當(dāng)堅持依法、公開、公平和公正的原則，嚴格按法定程序?qū)嵤?/p>

　　第二章 征地拆遷程序

　　第六條  建設(shè)項目規(guī)劃選址按相關(guān)規(guī)定、程序執(zhí)行，縣征地拆遷管理中心及所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與選址具體工作。待選址確定后，縣自然資源和規(guī)劃局將選址范圍圖、土地勘測定界圖和面積通知函告縣征地拆遷管理中心。

　　第七條  縣征地拆遷管理中心擬訂征收土地預(yù)公告報縣人民政府審批，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等。公告審批后，縣征地拆遷管理中心在政府門戶網(wǎng)站上公告，征地承辦單位在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）、村（居）民小組范圍內(nèi)公告，并做好公告期間的影像和文字等資料記錄，預(yù)公告時間不少于十個工作日。

　　自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個人不得在擬征收土地范圍內(nèi)搶栽搶建，對違反規(guī)定搶栽搶建部分，不予補償。各有關(guān)部門在擬征收范圍內(nèi)停止辦理下列事項：

　?。ㄒ唬┡鷾?zhǔn)宅基地和其他建設(shè)項目用地；

　?。ǘ┡鷾?zhǔn)改變房屋用途和房屋轉(zhuǎn)讓；

　?。ㄈ┩恋亓鬓D(zhuǎn)備案、審查；

　　（四）核發(fā)各類經(jīng)營許可證照；

　?。ㄎ澹艏怯洠ㄒ婪ɑ榧藓蜕⒈粚W(xué)校勒令退學(xué)和開除、回國、退伍以及刑滿釋放等戶籍登記除外）。

　　第八條  根據(jù)征收土地預(yù)公告中開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的時間安排，征地承辦單位對擬征收土地的位置、權(quán)屬、地類、面積，以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況開展土地現(xiàn)狀調(diào)查。土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果由擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人予以確認。

　　縣自然資源和規(guī)劃局會同縣征地拆遷管理中心、征地拆遷承辦單位聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見，對擬征收土地的社會穩(wěn)定風(fēng)險狀況進行綜合研判，明確風(fēng)險等級，提出化解風(fēng)險的具體措施，相關(guān)部門對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告進行審查，做出評審結(jié)論。

　　第九條  依據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，由縣征地拆遷管理中心牽頭，擬訂征地補償安置方案報縣人民政府審批。方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對象、安置方式和社會保障等。方案審批后，縣征地拆遷管理中心在政府門戶網(wǎng)站上公告，征地拆遷承辦單位在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（居）民小組范圍內(nèi)公告，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見，做好公告期間的影像和文字等資料記錄，公告時間不少于三十日。公告應(yīng)當(dāng)載明辦理補償?shù)怯浀姆绞?、期限，異議反饋的渠道、期限等事項。

　　超過二分之一的被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律法規(guī)規(guī)定，由縣自然資源和規(guī)劃局組織召開聽證會，并根據(jù)法律法規(guī)和聽證會情況修改征地補償安置方案。征地補償安置方案修改后，按照原途徑予以公告，時間不少于十日。

　　第十條 擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在征地補償安置方案公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理補償?shù)怯浀?，相關(guān)信息按照土地現(xiàn)狀調(diào)查確認結(jié)果確定。

　　第十一條 征地補償安置方案確定后，征地拆遷承辦單位與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地拆遷補償安置協(xié)議，對個別確實難以達成協(xié)議的，由征地拆遷承辦單位如實說明。

　　第十二條 縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣人力資源和社會保障局、縣征地拆遷管理中心等單位根據(jù)征地補償安置方案，組織測算并落實征地拆遷補償及被征地農(nóng)民社會保障費用等。

　　第十三條 征收土地預(yù)公告、征收土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、征地補償安置方案公告與聽證、征地補償?shù)怯浥c征地拆遷補償安置協(xié)議簽訂等征地前期工作完成后，由縣自然資源和規(guī)劃局按照征地報件要求組卷，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

　　第十四條 征收土地申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后，縣征地拆遷管理中心擬訂征收土地公告報縣人民政府審批，公告內(nèi)容包括征收范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式以及征收時間等具體工作安排。征地承辦單位須在收到批準(zhǔn)征收文件之日起十五個工作日內(nèi)將征收土地公告在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（居）民小組內(nèi)公告，公告時間不少于三十日。

　　第十五條 征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，個別未達成征地拆遷補償安置協(xié)議的，縣人民政府依據(jù)征地補償安置方案、土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果和補償?shù)怯浗Y(jié)果等作出征地補償安置決定。決定載明征收主體和使用權(quán)人的基本情況、爭議的主要事實和理由、土地征收批準(zhǔn)情況、補償決定的依據(jù)和理由、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償方式、支付方式、支付期限、安置措施、騰退土地和房屋的期限以及提出行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利和期限等內(nèi)容，并依法送達。

　　第十六條  征地拆遷補償費在支付到位后，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)及時搬遷騰空、拆除房屋、交出土地。征地拆遷承辦單位收回土地證書及被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)利證書，相關(guān)部門予以依法變更或者注銷。

　　第十七條 征地拆遷補償安置工作結(jié)束后，縣征地拆遷管理中心及時與征地拆遷承辦單位核實宗地成本、辦理資金清算，并將土地交割縣土地整理儲備中心納入土地儲備庫。土地征收補償完成后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)及時向縣不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請集體土地所有權(quán)變更登記。辦理了宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)登記的，在土地供應(yīng)前，征地拆遷承辦單位向縣不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)注銷登記。

　　第三章 征收土地補償

　　第十八條 征收土地面積按實測（水平投影）面積計算。土地類別按《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》進行分類，作為計算各種補償、補助費用的依據(jù)。

　　第十九條 土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)按公布實施的區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十條 青苗補償費按公布實施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，青苗補償面積按征地補償測繪面積通知單載明的耕地面積乘1.1坡度系數(shù)。

　　第二十一條 地上附著物補償費標(biāo)準(zhǔn)按《自貢市征地青苗和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

　　第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地依法被部分征收后，涉及承包土地調(diào)整的，應(yīng)根據(jù)調(diào)整土地工作量向被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支付承包土地調(diào)整費（耕地被全部征收的除外）。

　　1畝（含1畝）以下的2000元，1畝以上—4畝（含4畝）的3000元，4畝以上—7畝（含7畝）的4000元，7畝以上——10畝（含10畝）的5000元，10畝以上的每畝500元。

　　第二十三條 地上附著物和青苗等的補償費用，歸其所有權(quán)人所有。土地補償費、安置補助費的分配辦法按省、市人民政府制定的分配辦法執(zhí)行。土地補償費收支狀況應(yīng)當(dāng)在征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（居）民小組范圍內(nèi)即時公布，公布時間不少于三十日。

　　第二十四條 被征地集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的監(jiān)督、指導(dǎo)下依法、合理分配和使用征地補償相關(guān)費用，接受監(jiān)督。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等部門要加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償費用分配和使用的監(jiān)督。

　　第四章 人員安置

　　第二十五條 征收農(nóng)民集體所有的土地，同時具備以下條件并經(jīng)集體經(jīng)濟組織認定的人員方可作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員予以安置補助，參與土地補償分配：

　?。ㄒ唬┏Ｗ艨谠诒徽魇胀恋剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)的；

　?。ǘ┮婪ㄏ碛型恋爻邪?jīng)營、宅基地使用、重大事項決定、財產(chǎn)權(quán)益分配等權(quán)利的； （三）依法履行承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工等農(nóng)村集體經(jīng)濟組織義務(wù)的。

　　 第二十六條 有下列情形之一的，應(yīng)視為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員予以安置補助，參與土地補償分配：

　?。ㄒ唬霓r(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)征入伍的現(xiàn)服役的義務(wù)兵、一級士官和二級士官；

　　（二）從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織錄取的在校大中專學(xué)生；

　　（三）與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員建立婚姻關(guān)系依法正常遷入或依法生育的人員；

　　（四）因國家大中型水利水電工程建設(shè)需要依法遷入，尚未行使有關(guān)權(quán)利和履行有關(guān)義務(wù)的人員。

　　第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地或土地依法被全部征收，集體經(jīng)濟組織成員全部安置，被征收土地集體經(jīng)濟組織按規(guī)定撤銷建制。

　　第二十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地依法被部分征收的，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置數(shù)為征收土地數(shù)量除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征收土地前人均占有土地數(shù)量。 城市規(guī)劃區(qū)外單獨選址項目征收土地，征收土地后耕地資源較多，人均耕地在1畝以上的，可以在尊重被征地農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上進行農(nóng)業(yè)安置。

　　第二十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織根據(jù)縣人民政府批準(zhǔn)的征地補償安置方案，在土地補償費補償?shù)轿缓?個月內(nèi)，依法提出農(nóng)轉(zhuǎn)非人員名單，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織公示，縣征地拆遷管理中心核定后，按省市縣有關(guān)規(guī)定，納入社會保障體系。

　　因被征地農(nóng)村集體組織延遲推薦或農(nóng)轉(zhuǎn)非人員個人原因影響農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障待遇的，由該集體經(jīng)濟組織或個人自行負責(zé)。

　　第三十條 農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾扔嘘P(guān)部門核定的五保戶、低保戶、孤兒以及六級（二等乙級）以上殘疾人員，由征收土地承辦單位對每人一次性增發(fā)2000元的生活補助。 

　　第五章 農(nóng)房拆遷補償安置

　　第三十一條 房屋面積的認定

　　（一）合法房屋面積應(yīng)當(dāng)按以下原則認定：

　　1.辦理產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記的，以載明的建筑面積為準(zhǔn)，但實際建筑面積小于載明的建筑面積的，以實際建筑面積為準(zhǔn)；確權(quán)后新增建設(shè)面積的，須持有合法建設(shè)審批手續(xù)；

　　2.未辦理產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記，持有宅基地批準(zhǔn)文件、建房繳費票據(jù)等相關(guān)證明材料，按照載明的占地面積內(nèi)一次性成型面積予以認定；

　　3.依法享有一戶一宅合法權(quán)益但權(quán)證不齊全和因一次性成型房屋超出相關(guān)權(quán)證面積部分的，由征地拆遷承辦單位調(diào)查集體會商依法予以認定。

　　（二）屬于下列情形之一的，不予補償： 

　　1.非本集體經(jīng)濟組織成員非法買賣、出租集體土地或者非法占用在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

　　2.搶建、搭建、加層的建（構(gòu)）筑物；

　　3.在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)和違反一戶一宅規(guī)定修建的建（構(gòu)）筑物；

　　4.超過批準(zhǔn)期限和批準(zhǔn)文件中注明因國家建設(shè)需要應(yīng)無條件拆除的臨時建（構(gòu)）筑物；

　　5.建房批準(zhǔn)文書或者協(xié)議明確應(yīng)拆除而未拆除復(fù)墾的原房（宅基地）以及相關(guān)附屬設(shè)施；

　　6.在流轉(zhuǎn)的土地上改變用途，擅自修建的建（構(gòu)）筑物；

　　 7.其他違法違章建（構(gòu)）筑物。

　　第三十二條 安置人口的認定

　?。ㄒ唬┓ǘò仓萌藛T，指依法征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地，應(yīng)對涉及房屋拆遷且同時具備以下條件并經(jīng)集體經(jīng)濟組織認定的人員，進行房屋拆遷補償安置： 

　　1.常住戶口在被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)的；
　　2.依法享有土地承包經(jīng)營、宅基地使用、財產(chǎn)權(quán)益分配等權(quán)利的；

　　3.依法履行承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工、勞動積累工和參與投工投勞一事一議等農(nóng)村集體經(jīng)濟組織義務(wù)的。

　　（二）涉及農(nóng)村房屋拆遷的以下人員，可視同安置人員，納入房屋拆遷補償安置的范圍：

　　1.與法定安置人員建立婚姻關(guān)系依法正常遷入和依法生育且未享受過房屋拆遷補償安置政策的人員；
　　2.原屬法定安置人員，因征收本集體組織土地已農(nóng)轉(zhuǎn)非，但未進行過房屋拆遷補償安置的人員，含拆遷時點原屬農(nóng)村戶籍且未享受過房屋拆遷補償安置政策因依法婚嫁和生育上戶在該農(nóng)轉(zhuǎn)非戶籍的人員；

　　3.原屬法定安置人員，應(yīng)征入伍的服現(xiàn)役的義務(wù)兵、一級士官和二級士官；

　　4.原屬法定安置人員，現(xiàn)在校大中專學(xué)生；

　　5.因國家大中型水利水電工程建設(shè)需要依法遷入，尚未行使有關(guān)權(quán)利和履行有關(guān)義務(wù)的人員；

　　6.簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議之日起10個月內(nèi)合法生育的新增人口；

　　7.其他根據(jù)法律法規(guī)等并經(jīng)法定程序確認的可納入安置的人員。

　?。ㄈ┮驀医ㄔO(shè)征收土地拆遷房屋，已實行了貨幣補償安置或住房安置的人員，不得在以后的征收土地拆遷房屋安置時再次納入安置人員的范圍。但實行自拆自建安置方式涉及房屋二次拆遷的除外。

　　第三十三條 各征地承辦單位應(yīng)當(dāng)對被拆遷戶房屋面積、分戶情況和安置人員的認定在被征收人所在地實行張榜公示，公示時間不少于10個工作日。公示期滿無異議的，依照本辦法規(guī)定實施征地拆遷補償安置工作。

　　第三十四條 城市規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)內(nèi)農(nóng)房拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)：

　　依法全部征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地以及部分征收城市規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地涉及農(nóng)村房屋拆遷的，由被拆遷戶自愿選擇住房安置或貨幣安置。

　　 （一）貨幣安置

　　被拆遷戶選擇貨幣安置的，以人均30㎡的建筑面積為安置標(biāo)準(zhǔn)，按該產(chǎn)權(quán)戶應(yīng)安置人口計算安置面積，按縣城規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)內(nèi)商品房平均售價計算貨幣補償金額。

　　被拆遷房屋超出安置面積的剩余合法產(chǎn)權(quán)面積按不同結(jié)構(gòu)房屋重置價標(biāo)準(zhǔn)提高0.9倍補償，具體標(biāo)準(zhǔn)按《自貢市征地青苗和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。貨幣安置補償后，房屋殘值歸征收土地單位所有。

　?。ǘ┳》堪仓?/p>

　　被拆遷戶選擇住房安置的，以人均30㎡的建筑面積為安置標(biāo)準(zhǔn)，按該產(chǎn)權(quán)戶應(yīng)安置人口計算安置面積，每戶可按應(yīng)安置人口不超過30㎡/人購買安置房面積，不得合戶安置。

　　每人安置面積超出應(yīng)安置面積10㎡以內(nèi)的部分按安置房建設(shè)成本價由被拆遷戶補差；超過10㎡-20㎡的部分按縣城規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)內(nèi)商品房平均售價的70%由被拆遷戶補差；超過20㎡-30㎡的部分按縣城規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)內(nèi)商品房平均售價由被拆遷戶補差。

　　安置房建設(shè)成本、商品房平均售價由縣人民政府或政府主管部門定期公布。

　　被拆遷戶在人均安置標(biāo)準(zhǔn)面積范圍內(nèi)以合法產(chǎn)權(quán)房屋按照框架、磚混、磚木、土木（含木結(jié)構(gòu)）、簡易結(jié)構(gòu)的順序與安置房屋實行產(chǎn)權(quán)置換。被拆遷房屋經(jīng)產(chǎn)權(quán)置換后剩余的合法產(chǎn)權(quán)面積按不同結(jié)構(gòu)房屋重置價標(biāo)準(zhǔn)提高0.9倍補償，具體標(biāo)準(zhǔn)按《自貢市征地青苗和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

　　住房安置補償后，房屋殘值歸征收土地單位所有。

　　被拆遷戶選擇住房安置的，按以人均30㎡的建筑面積為安置標(biāo)準(zhǔn)，按該產(chǎn)權(quán)戶應(yīng)安置人口計算安置面積，以所屬劃片類區(qū)商品房平均售價補償金額和被拆遷房屋超出安置面積的剩余合法產(chǎn)權(quán)面積按不同結(jié)構(gòu)房屋重置價標(biāo)準(zhǔn)提高0.9倍的補償金額兩項的20%計發(fā)住房安置獎勵。

　?。ㄈ┎疬w獎勵

　　對征地補償安置方案規(guī)定期限內(nèi)按期簽約和騰空拆除房屋的被拆遷戶予以獎勵。以安置人口計算，按期簽訂協(xié)議的按2萬元/人計發(fā)獎勵；按簽訂協(xié)議約定的時限搬遷騰空和拆除房屋的按2萬元/人計發(fā)獎勵。  逾期1個月內(nèi)簽約和騰空拆除房屋的按獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%計發(fā)；逾期1個月后簽約和騰空拆除房屋的一律不再計發(fā)獎勵。 在被拆遷戶按期簽約和騰空拆除房屋后一次性兌現(xiàn)拆遷獎勵；按期簽約但未按期騰空拆除房屋的不單獨計發(fā)簽約獎勵。

　　第三十五條 對部分征收城市規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)外農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地需進行農(nóng)村房屋拆遷的，實行自拆自建方式安置。

　　實行自拆自建方式安置的，以被拆遷房屋合法產(chǎn)權(quán)面積和結(jié)構(gòu)為依據(jù)，按房屋重置價標(biāo)準(zhǔn)提高0.1倍進行補償。 房屋重置價補償費由征收土地承辦單位一次性支付給被拆遷戶后，由被拆遷戶自行建房安置，房屋殘值歸被拆遷戶所有。

　　對城市規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)外被拆遷戶在規(guī)定期限內(nèi)按期簽約和騰空拆除房屋的，按符合建房條件的人數(shù)計發(fā)獎勵。其中富世街道、東湖街道、鄧井關(guān)街道部分城市發(fā)展控制區(qū)按照城市規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)內(nèi)拆遷獎勵標(biāo)準(zhǔn)的70%計發(fā)；其余區(qū)域按照城市規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)內(nèi)拆遷獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%計發(fā)。

　　對城市規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)外因?qū)嵤┮?guī)劃管控，不宜采取自拆自建方式安置的，在充分尊重被拆遷群眾意見的基礎(chǔ)上，按照“一事一議”的原則，可參照城市規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷補償安置方式進行，但必須在制定征地拆遷補償安置方案時說明理由和處置建議，報縣人民政府批準(zhǔn)后方可實施。

　　第三十六條 拆遷合法住宅房屋，應(yīng)當(dāng)向被拆遷戶發(fā)放搬家補助費、過渡周轉(zhuǎn)費等。搬家、打灶、誤工費標(biāo)準(zhǔn)按《自貢市征地青苗和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

　　選擇住房安置的，過渡周轉(zhuǎn)費從被拆遷戶房屋騰空并拆除之日起計發(fā)：在縣轄區(qū)范圍內(nèi)按每月150元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，過渡期為12個月；過渡期超過12個月的，超過期限由征地拆遷承辦單位提高1倍發(fā)給過渡周轉(zhuǎn)費；分配安置房后，一次性按最后一個月的過渡期標(biāo)準(zhǔn)再發(fā)放6個月過渡周轉(zhuǎn)費。 選擇貨幣安置的，按照應(yīng)安置面積與當(dāng)?shù)厣唐贩科骄蹆r計算補償金額的1％一次性計發(fā)過渡周轉(zhuǎn)費。  選擇自拆自建的，由征地拆遷承辦單位發(fā)給3個月過渡周轉(zhuǎn)費。

　　第三十七條 拆遷同時符合以下所有條件的合法房屋，可按生產(chǎn)辦公（非住宅）、商業(yè)經(jīng)營用途實施補償： 

　?。ㄒ唬┙?jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營用途的； 

　?。ǘ┙?jīng)自然資源行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營用途的；

　?。ㄈ┙?jīng)市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營場地位置、面積與規(guī)劃、自然資源行政主管部門批準(zhǔn)的位置和面積相一致的；

　?。ㄋ模┙?jīng)稅務(wù)行政主管部門辦理稅務(wù)登記且具有繳納稅款依據(jù)的。

　　生產(chǎn)、辦公用房的補償標(biāo)準(zhǔn)按《自貢市征地青苗和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的重置價標(biāo)準(zhǔn)提高1.6倍執(zhí)行；商業(yè)經(jīng)營用房的補償標(biāo)準(zhǔn)按《自貢市征地青苗和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的重置價標(biāo)準(zhǔn)提高2倍執(zhí)行。

　　被拆遷人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變房屋用途用作生產(chǎn)辦公、商業(yè)經(jīng)營性用房的，仍按原房屋性質(zhì)補償。

　　該房屋已辦理了工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可、稅務(wù)登記證明，且在征地告知書發(fā)布前連續(xù)生產(chǎn)辦公、商業(yè)經(jīng)營2周年以上的，對實際用于生產(chǎn)辦公、商業(yè)經(jīng)營的部分房屋，增計該部分房屋拆遷補償金額的30%（此補償已包含不能生產(chǎn)經(jīng)營的用品、損失和搬遷等相關(guān)一切費用）。

　　第三十八條 征收集體土地上依法批準(zhǔn)建設(shè)的企業(yè)、苗圃、果園、畜禽養(yǎng)殖場、磚廠、瓦窯、砂石場、農(nóng)家樂等項目的，由征地拆遷承辦單位牽頭，有關(guān)部門對其建（構(gòu)）筑物、實際經(jīng)營項目、范圍和用地面積等進行會審確認。對確認為合法經(jīng)營且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用占用審批手續(xù)的集體建設(shè)用地上建設(shè)的建（構(gòu)） 筑物按照重置價格給予適當(dāng)補償；對機械設(shè)備、苗木等可搬遷移動的按搬遷費用給予適當(dāng)補助。在規(guī)定時間內(nèi)騰地搬遷拆除的，按照補償費總額的5%給予獎勵，逾期騰地搬遷的不予獎勵。對非法占用土地或納入散亂污環(huán)保取締關(guān)停的非法經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖場等，不給予任何補償。

　　第三十九條 征收集體土地上經(jīng)依法流轉(zhuǎn)的用于發(fā)展設(shè)施農(nóng)用地、觀光農(nóng)業(yè)、苗圃、果園、畜禽養(yǎng)殖場、磚廠、瓦窯、沙石場等項目的，由征地拆遷承辦單位牽頭，有關(guān)部門對其建（構(gòu)）筑物和實際經(jīng)營項目、范圍和用地面積等進行會審確認。對合法流轉(zhuǎn)，在已辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的集體土地上修建的建（構(gòu)）筑物，按照重置價格給予適當(dāng)補償；對合法流轉(zhuǎn)，辦理了設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)按政策規(guī)定比例建設(shè)的輔助用房，按重置價格給予適當(dāng)補償；對苗木移栽和道路、魚塘、溝渠等其他流轉(zhuǎn)備案中的內(nèi)容給予適當(dāng)補助補償。在規(guī)定時間內(nèi)騰地搬遷拆除的，按照補償費總額的5%給予獎勵。逾期騰地搬遷的不予獎勵，非法流轉(zhuǎn)的一律不予任何補償。

　　第四十條  遷墳補償標(biāo)準(zhǔn)按《自貢市征地青苗和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。按時遷移墳?zāi)梗o予補償和獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)按1000元/座墳計發(fā)。無主墳?zāi)共唤o予獎勵，由征地拆遷承辦單位負責(zé)組織遷移。 

　　第四十一條 拆遷經(jīng)依法批準(zhǔn)但未超過使用期限的臨時用地上的建（構(gòu)）筑物，按照重置價格給予適當(dāng)補償。 

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十二條 土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)，并實施補償、安置后，已簽訂征地拆遷補償安置協(xié)議的被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人未按照協(xié)議約定履行騰退土地和房屋的義務(wù)，經(jīng)催告后仍不履行的，縣人民政府作出要求履行協(xié)議的書面決定。土地所有權(quán)人、使用權(quán)人在該書面決定規(guī)定的期限內(nèi)不騰退土地和房屋，也不在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，由縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
未達成征地拆遷補償安置協(xié)議的被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人在征地拆遷補償安置決定規(guī)定的期限內(nèi)不騰退土地和房屋，也不在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告后仍未履行的，由縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第四十三條 征地拆遷過程中，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、其他利害關(guān)系人偽造、涂改權(quán)屬證明文件，謊報、瞞報有關(guān)數(shù)據(jù)，冒領(lǐng)、多領(lǐng)、騙取征地拆遷補償款或者騙取補償安置房屋面積的，由征地承辦單位追回征地拆遷補償款、收回騙取的安置房屋面積。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　第四十四條 阻撓和破壞征地拆遷工作，妨礙征地拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，煽動鬧事、擾亂社會秩序、阻撓國家建設(shè)的，由公安機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》依法予以處理；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　第四十五條 征地承辦單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或貪污、挪用、截留、擠占征收土地補償補助、安置費的，由所在單位或上級主管機關(guān)依法追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　測繪、評估機構(gòu)及其工作人員違反行業(yè)管理規(guī)定的，應(yīng)依法追究法律和經(jīng)濟責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第四十六條 本辦法由縣自然資源和規(guī)劃局、縣征地拆遷管理中心負責(zé)解釋。

　　第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年，縣人民政府2018年10月10日發(fā)布的《富順縣建設(shè)征收土地補償補助安置暫行辦法》（富府法規(guī)〔2018〕3號）同時廢止。本辦法下發(fā)前已實施的征地拆遷項目，按原批準(zhǔn)的征收土地補償安置方案執(zhí)行。

　　看到這里，想必有的小伙伴已經(jīng)拿起身邊的計算器了。

（來源：平安富順　富順縣融媒體中心）

編輯：李永鑫

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