宜賓市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)平安宜賓建設(shè)的決定

（2023年12月28日市六屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)）

　　為了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，深化平安宜賓建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱平安建設(shè)），確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合宜賓實(shí)際，作出如下決定：

　　一、加強(qiáng)平安宜賓建設(shè)要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量，運(yùn)用政治、法治、德治、自治、智治等多種手段，預(yù)防和減少違法犯罪，化解社會(huì)矛盾，消除平安建設(shè)隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提升群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度。

　　二、平安宜賓建設(shè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民至上、問(wèn)題導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進(jìn)、主動(dòng)創(chuàng)安，堅(jiān)持預(yù)防為主、打防結(jié)合、群防群治、共建共享，實(shí)行屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，注重系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專項(xiàng)治理，深入推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)示范市創(chuàng)建，建設(shè)更高水平的平安宜賓。

　　三、平安宜賓建設(shè)的任務(wù)是：維護(hù)國(guó)家政治安全、防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和矛盾糾紛、依法預(yù)防和打擊各類違法犯罪行為、健全公共安全保障體系、健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、完善基層社會(huì)治理機(jī)制、開(kāi)展平安創(chuàng)建系列活動(dòng)、其他平安建設(shè)任務(wù)。

　　四、全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀， 防范、依法打擊和處置各種滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂、邪教違法犯罪等危害國(guó)家安全的活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家政治安全。

　　五、全市各級(jí)人民政府要將平安建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，將平安建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　六、全市各級(jí)人民政府要建立健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)信息收集、研判、處置機(jī)制，定期排查各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)重大隱患層級(jí)報(bào)告制度。健全重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)等機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所和新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)安全監(jiān)督管理責(zé)任，建立健全全流程防范、監(jiān)管機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　　七、全市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解能力，深化網(wǎng)格化管理，健全網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，依托綜治中心建設(shè)，推動(dòng)建立矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心與信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心等“多中心”一體化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化“一站式”矛盾糾紛多元化解功能，從源頭預(yù)防和化解糾紛。

　　八、全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)作配合，完善常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)預(yù)防和懲治長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到有黑必掃、有惡必除、有亂必治。依法嚴(yán)厲打擊懲處嚴(yán)重暴力犯罪、非法集資、黃賭毒、危害食品藥品安全、侵權(quán)假冒和拐賣婦女兒童等突出違法犯罪活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展防范和打擊整治侵害未成年人違法犯罪工作。

　　九、全市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者要加快建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，提升管網(wǎng)用網(wǎng)治網(wǎng)能力水平，完善信息安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)公民個(gè)人信息保護(hù)。全市各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙以及幫助信息網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的打擊力度，聯(lián)合宣傳、教育、金融等部門加大對(duì)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙針對(duì)性宣傳，提升公眾對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范識(shí)別能力。

　　十、全市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系陣地建設(shè)和力量配備，完善經(jīng)常性社會(huì)心理服務(wù)疏導(dǎo)和干預(yù)機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)心理服務(wù)、正面教育引導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作，預(yù)防和減少個(gè)人極端案事件發(fā)生。

　　十一、全市各級(jí)人民政府要加快推進(jìn)立體化智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)“雪亮工程”“天網(wǎng)”及智慧平安小區(qū)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用，打造一體化的城市數(shù)據(jù)中心，打通信息壁壘，構(gòu)建覆蓋全域、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入、靈活服務(wù)的平安建設(shè)數(shù)據(jù)資源共享體系。

　　十二、全市各級(jí)人民政府要建立和落實(shí)平安建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)社會(huì)力量參與平安建設(shè)的主動(dòng)性、積極性，加強(qiáng)平安縣（區(qū)）、省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和“六無(wú)”平安村（社區(qū)）創(chuàng)建，推動(dòng)形成人人有責(zé)、平安有我的社會(huì)氛圍。對(duì)未履行平安建設(shè)職責(zé)或者履職不到位的單位，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，采取通報(bào)、約談、掛牌等形式進(jìn)行督導(dǎo)，并限期整改。

　　十三、鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織參與平安建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)組織的行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，廣泛吸納行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)成員和新就業(yè)群體組建群防群治隊(duì)伍，優(yōu)化基層力量配備，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)防、宣傳、援助等群防群治工作和治安巡邏，共同維護(hù)社會(huì)良好秩序。

　　十四、市、縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要通過(guò)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查等方式，依法加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的監(jiān)督。

　　十五、本決定自公布之日起施行。

（來(lái)源：宜賓發(fā)布－宜賓市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)）

編輯：李永鑫

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