宜賓市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強平安宜賓建設(shè)的決定

（2023年12月28日市六屆人大常委會第十四次會議通過）

　　為了加強和創(chuàng)新社會治理，深化平安宜賓建設(shè)（以下簡稱平安建設(shè)），確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合宜賓實際，作出如下決定：

　　一、加強平安宜賓建設(shè)要全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持系統(tǒng)觀念，動員和組織全社會力量，運用政治、法治、德治、自治、智治等多種手段，預(yù)防和減少違法犯罪，化解社會矛盾，消除平安建設(shè)隱患，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，提升群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度。

　　二、平安宜賓建設(shè)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民至上、問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進(jìn)、主動創(chuàng)安，堅持預(yù)防為主、打防結(jié)合、群防群治、共建共享，實行屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，注重系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專項治理，深入推進(jìn)平安中國建設(shè)示范市創(chuàng)建，建設(shè)更高水平的平安宜賓。

　　三、平安宜賓建設(shè)的任務(wù)是：維護(hù)國家政治安全、防范化解社會風(fēng)險和矛盾糾紛、依法預(yù)防和打擊各類違法犯罪行為、健全公共安全保障體系、健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、完善基層社會治理機制、開展平安創(chuàng)建系列活動、其他平安建設(shè)任務(wù)。

　　四、全市各級國家機關(guān)要牢固樹立總體國家安全觀， 防范、依法打擊和處置各種滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂、邪教違法犯罪等危害國家安全的活動，維護(hù)國家政治安全。

　　五、全市各級人民政府要將平安建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃，將平安建設(shè)工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

　　六、全市各級人民政府要建立健全社會風(fēng)險信息收集、研判、處置機制，定期排查各類社會風(fēng)險隱患，落實重大隱患層級報告制度。健全重大風(fēng)險監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)等機制，提高應(yīng)對和防范化解重大風(fēng)險的能力。加強重點行業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域場所和新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)險隱患排查整治和風(fēng)險評估，落實安全監(jiān)督管理責(zé)任，建立健全全流程防范、監(jiān)管機制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高風(fēng)險防控能力。

　　七、全市各級人民政府及其有關(guān)部門要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提升社會矛盾糾紛預(yù)防化解能力，深化網(wǎng)格化管理，健全網(wǎng)格化服務(wù)管理機制，依托綜治中心建設(shè)，推動建立矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心與信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心等“多中心”一體化運行機制，強化“一站式”矛盾糾紛多元化解功能，從源頭預(yù)防和化解糾紛。

　　八、全市各級監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)以及其他有關(guān)國家機關(guān)要加強協(xié)作配合，完善常態(tài)化掃黑除惡斗爭預(yù)防和懲治長效機制，切實做到有黑必掃、有惡必除、有亂必治。依法嚴(yán)厲打擊懲處嚴(yán)重暴力犯罪、非法集資、黃賭毒、危害食品藥品安全、侵權(quán)假冒和拐賣婦女兒童等突出違法犯罪活動。常態(tài)化開展防范和打擊整治侵害未成年人違法犯罪工作。

　　九、全市各級人民政府及其有關(guān)部門、網(wǎng)絡(luò)運營者要加快建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，提升管網(wǎng)用網(wǎng)治網(wǎng)能力水平，完善信息安全等級保護(hù)制度，加強公民個人信息保護(hù)。全市各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)要加強對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙以及幫助信息網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的打擊力度，聯(lián)合宣傳、教育、金融等部門加大對反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙針對性宣傳，提升公眾對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范識別能力。

　　十、全市各級人民政府及其有關(guān)部門要加強社會心理服務(wù)體系陣地建設(shè)和力量配備，完善經(jīng)常性社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和干預(yù)機制，強化社會心理服務(wù)、正面教育引導(dǎo)和危機干預(yù)工作，預(yù)防和減少個人極端案事件發(fā)生。

　　十一、全市各級人民政府要加快推進(jìn)立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，加強“雪亮工程”“天網(wǎng)”及智慧平安小區(qū)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)運用，打造一體化的城市數(shù)據(jù)中心，打通信息壁壘，構(gòu)建覆蓋全域、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入、靈活服務(wù)的平安建設(shè)數(shù)據(jù)資源共享體系。

　　十二、全市各級人民政府要建立和落實平安建設(shè)激勵機制，充分激發(fā)社會力量參與平安建設(shè)的主動性、積極性，加強平安縣（區(qū)）、省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和“六無”平安村（社區(qū)）創(chuàng)建，推動形成人人有責(zé)、平安有我的社會氛圍。對未履行平安建設(shè)職責(zé)或者履職不到位的單位，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，采取通報、約談、掛牌等形式進(jìn)行督導(dǎo)，并限期整改。

　　十三、鼓勵、支持社會組織參與平安建設(shè)，發(fā)揮社會組織的行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，廣泛吸納行業(yè)協(xié)會、商會成員和新就業(yè)群體組建群防群治隊伍，優(yōu)化基層力量配備，常態(tài)化開展聯(lián)防、宣傳、援助等群防群治工作和治安巡邏，共同維護(hù)社會良好秩序。

　　十四、市、縣級人民代表大會常務(wù)委員會要通過聽取和審議專項工作報告、組織執(zhí)法檢查等方式，依法加強對平安建設(shè)工作的監(jiān)督。

　　十五、本決定自公布之日起施行。

（來源：宜賓發(fā)布－宜賓市人民代表大會常務(wù)委員會）

編輯：李永鑫

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