“我們是滾動發(fā)車，客滿即走，平均半小時發(fā)一班?！?6日下午3點左右，瀘醫(yī)附院對面的瀘州汽車站(廣場車站）檢票口，3名女性乘客上車后，瀘州開往古藺（以下簡稱“瀘古線”）的客運車啟動出發(fā)。調度員王大姐，在表格本上詳細記下發(fā)車序號、班次信息，并仔細核對票額和乘客數。

　　王大姐，作為該線路經營業(yè)主之一，負責在廣場車站記錄瀘古線客車班次，協調客車駕駛員。而她另一個身份，是瀘古線內部滾動運輸協會（以下簡稱“滾協”）管理人員。半年多來，換新車要加入“新滾協”，使她和其他業(yè)主郁悶不已?！盀o古線上共有34輛客車，上路運行六七年了，車況較差，存在一定的安全隱患，加上維修成本過高，現在需要換新車。沒想到，市運管局有關負責人稱換新車可以，但得先加入新滾協?！蓖醮蠼阏f。

　　17日，市運管局就此說法回應稱，要求瀘古線客運車加入新滾協，主要基于管理、財務安全角度考慮，預防一些可以預見的產很結果出現。“經再次和業(yè)主們座談后，我們已暫緩這一要求，另要求相關客運公司回去重新準備材料，瀘州至古藺線路客車就可換新車了?！?/P>

　　何為滾協？

　　客車經營業(yè)主所稱的“滾協”，準確名稱為“線路車輛滾動發(fā)班運調中心”，負責班車調度、排班、稽查以及財務等工作。瀘州客運中心站，瀘敘線、瀘宜線、瀘渝、瀘成、瀘昆5個滾協辦公室一字排開。瀘合線的滾協辦公室總部設在合江，在瀘州汽車站（廣場車站）設有一個辦事點。瀘古線的內部滾協辦公點也在廣場車站。

　　16日，接受新報記者采訪的瀘宜線負責人邱雪平主任介紹，“瀘州客運中心站掛牌營業(yè)的5個滾協是市運管局認可，按公司制合法經營的。組建之前，各公司召集經營業(yè)主開會，達成組建滾協的共識；然后由瀘州市道路運輸協會搭建平臺、各客運公司參與組建成立。”

　　邱雪平還指出，采取滾協這樣集約化經營的最大好處就是，實現營收共享、風險共擔，避免業(yè)主間的經營矛盾；能夠最大限度地保障運輸安全，避免爭客、殺價、路上爭搶道路等惡性競爭現象。在場的幾位客車經營業(yè)主也表示，“滾協如能夠保障營收，保證安全，提高整個運營隊伍的素質，為車主、旅客做好服務，收取一定費用是合情合理的?！?nbsp;

NextPage

　　車主擔心：恐有資金黑洞

　　同為瀘古線客車經營業(yè)主的劉大哥稱，“之前，我們34輛客車的車主就成立了內部的滾協，以公司化經營模式，有規(guī)范的規(guī)章制度，業(yè)主參與經營管理。成立8年來，從未發(fā)生任何問題，不存在‘殺價’， 也沒有分賬不清或‘有人吃錢’的現象?！?/P>

　　“如果加入新滾協，他們派人來管，首先他們可能不熟悉線路；其次，加入新滾協后，每車每月總票額被提取3%作為管理費，我們認為管理費確實太高?！蓖醮蠼阏f。

　　業(yè)主心里都有筆賬，“平均下來，瀘古線一輛客車每月總票額8萬左右。我們繳納稅費、保險費用后，還有車輛維修和折舊費用，經營利潤所剩不多?！?/P>

　　“加入新滾協后，每車每月需支付管理費2000余元。34輛車一個月就是六七萬。這不是一個小數目。擔心出現資金黑洞，我們堅決不愿意加入，強烈要求自行管理。”

　　一年收百萬  滾協的錢哪去了？

　　2006年來，瀘州至敘永班線客車，就已加入了當地道路運輸協會成立的滾協。客車經營業(yè)主羅大姐介紹，目前該線路共有客車66輛，“滾協每月每車提取總票額3%管理費。以我經營的客車為例，自2012年高速線路開通以來，每月票額總數在5萬元左右，每月需支付管理費1500元，66輛車一年支付給滾協的管理費超過百萬。加之前7年每月支付近50萬。7年來，管理費已達數百萬之巨，支付滾協相關管理成本后應有一定結余。但這么多年以來，作為客車經營管理者，我們除了每月支付管理費，相關財務卻一無所知。”

　　瀘敘線業(yè)主黃師傅表示，“總的來說，有了滾協以后，瀘敘線營收有保障，車況變好，從業(yè)者素質提高，旅客得到了舒適安全保障。不過，現在覺得3%高了，因為現在總票額提高了，業(yè)主的收入較之前卻無明顯提高。一個月利潤約一萬元左右，與以前差不多?？陀^講，上繳管理費肯定有部分結余。按之前規(guī)定，結余費用分給5家公司，再調節(jié)給各車主。實際上，這么多年，我從沒有分到一分錢?！?/P>

　　黃師傅表示，管理結余費究竟在滾協還是公司，一無所知。

　　瀘敘線滾協負責人袁自強介紹，自己此前為川瀘運業(yè)員工，“我們有專門的財會人員。每月的收支全都明明白白。瀘敘線滾協共有員工18人，收取的管理費大多用于人工工資。每年結余部分，則返回公司。”對于客車經營業(yè)主反映的財務不透明問題，袁自強表示，滾協經費運作經得起審計，“不過，我們只對該線路66輛客車所屬的5家公司負責。個體的客車經營業(yè)主有什么問題，請直接咨詢自己客車所屬的公司?！?/P>

NextPage

　　瀘合線滾協模式

　　業(yè)主代表監(jiān)管  每月省下兩萬

　　瀘州至合江線路的滾協模式，目前受到運管部門推崇。據瀘合線滾協瀘州廣場車站辦事點負責人介紹，瀘合線現有75輛客車滾動發(fā)班。在經營業(yè)主沒有介入前，滾協共存在了8個月。此前滾協每月按客車票額總數3.3%提取管理費，8個月只結余管理費2萬余元?！耙驗闈L協財務不透明等原因，甚至一度引發(fā)車主激烈打斗。10月份，經過再次協商，最終由客車經營者推薦業(yè)主代表，監(jiān)督滾協財務，這兩個月就能結余管理費2萬余元?！?/P>

　　該負責人稱，包括瀘州汽車客運中心站和廣場車站的兩位瀘合線調度員，滾協內很多事務都由業(yè)主自己擔任。財務方面，“根據約定，滾協半年向所有客車經營業(yè)主進行財務公開，張貼在合江總辦事處內，供業(yè)主們查驗。結余的管理費，則分配給每一位客車經營者?！?/P>

　　市運管局：加入新滾協 便于管理

　　17日上午，接受記者采訪時，市運管局相關負責人表示，客運班線集約化管理中心（以下簡稱”中心”）主要是為客運班線優(yōu)化運輸組織，提高運能運效而提供服務和管理的，“客運班線集約化管理中心，一般是由瀘州市道路運輸協會搭建平臺，各客運公司參與組建而成的，但也還存在由經營業(yè)主自發(fā)組成的管理中心。”

　　“根據歷史情況看，由經營業(yè)主自發(fā)形成的管理中心，相對松散，各客車經營者利益趨同時，能正常維持運轉，但出現利益分配不均或意見分歧時，中心隨時面臨解散，最終影響到社會穩(wěn)定和客運市場秩序；同時，由個別業(yè)主保管巨額的票款營收，資金安全也得不到有效保障，業(yè)主將承擔巨大的資金風險。”

　　此外，該負責人強調，由道路運輸協會牽頭各企業(yè)參與組建的中心，運管部門沒有參與到具體日常管理和資金往來中，“道路運輸協會只起一個牽頭作用，不涉及具體管理及經濟問題。中心工作人員除主任、副主任、財務人員必須為企業(yè)派駐以外，其余人員可由業(yè)主民主推選產生。關于財務問題，運管部門一直要求中心要公開透明，讓所有參營企業(yè)及業(yè)主隨時了解財務收取和支出情況?！?/P>

　　暫緩加入滾協

　　市運管局有關負責人介紹，“經反復研究，最終決定將瀘州至古藺所有客車的座位由原來的35座增加到39座，暫緩增車；借換車機會，打造瀘州至古藺客運精品運輸專線，要統一車身顏色及標識標示，駕駛員、乘務員配備統一服裝，同時車內提供飲水、期刊雜志閱讀等服務；春運在即，瀘州至古藺客運班線要進一步加強安全管理，特別要杜絕駕駛員疲勞駕駛的問題。”（張望 記者 石光亮 羅丹 曾鈴淑）

編輯：馬慶娟

關注川南在線網微信公眾號
長按或掃描二維碼 ，獲取更多最新資訊 其他