針對有錢建，沒錢管；有人建，沒人管的問題——瀘州探索農(nóng)村小型水利設施管護新機制

    9月14日，有網(wǎng)友反映瀘州農(nóng)村小型水利設施因缺乏管護大量荒廢。省委省政府高度重視，要求水利部門核查整改，確保全省農(nóng)村小型水利設施正常、高效運行。經(jīng)調(diào)查核實，小型水利工程管護確實存在一些體制、機制性的問題——有錢建，沒錢管；有人建，沒人管，需要突破。

    瀘州對水利工程如何發(fā)揮更大效益進行了探索，出臺《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于加強農(nóng)村小型公益設施建后管護的通知》，增加水利工程建設管理經(jīng)費的投入，探索管護新機制，確保農(nóng)村小型水利設施持續(xù)發(fā)揮作用。

    誰來管？針對農(nóng)村小型水利設施建成后責任主體不明確的情況，瀘州市明確了水利工程建后管理責任。對現(xiàn)有小型水利設施管理，瀘州采取水行政主管部門直管、農(nóng)村用水合作組織協(xié)管、承包、聯(lián)合管理和農(nóng)戶自管，以及股份合作等多種方式。截至目前，全市有基層水利服務機構(gòu)1199個，管理灌溉面積77.82萬畝。僅瀘縣就有251個村級水務員，覆蓋所有行政村，負責本村水利工程日常巡查，組織群眾對村內(nèi)小型水利工程進行簡易維護等。

    12月3日，記者來到瀘縣兆雅鎮(zhèn)燕巖村一個名叫黃桷樹的地方，村民蔣福群正在一個6000立方米的塘邊洗藕?！霸瓉磉@個塘塘坎子垮了，關(guān)不住水。整治后，社長把這個塘管起來，現(xiàn)在有2米多深的水，我們用水方便多了?！闭吻?，這個山平塘容量僅1000立方米，且滲漏嚴重。小農(nóng)水項目實施后，這個山平塘容量增加了6倍。村上將產(chǎn)權(quán)確認給社長羅政書，由他負責日常管理。在他的管理下，周圍30畝田用水無憂。

    錢從哪里來？農(nóng)村小型水利設施管護不到位，主要是缺少專項資金投入。瀘州市采取“上級爭取一點、市級財政配套一點、縣鄉(xiāng)財政擠出一點、受益群眾自籌一點”的方式加大水利工程建設管護的資金投入。為了加強基層服務體系建設，促進小型水利設施的管護，瀘縣財政每年補助每座水庫管護經(jīng)費400元，對每一名村級水務員補助600元。

    瀘州正探索各級財政在支農(nóng)資金中提取一定比例設立農(nóng)村小型公益設施維修基金，對需要維修的公益設施通過申報、審查后給予一定比例補助，讓農(nóng)村小型水利工程成為“長命工程”。（記者 孔芒）

編輯：馬慶娟

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