五糧液、紅樓夢(mèng)、高州、竹?！谝速e，掰起指頭數(shù)白酒品牌，恐怕兩只手都不夠用，如此眾多的白酒品牌密密麻麻，簇?fù)碓陂L(zhǎng)江兩岸，惡性競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)常發(fā)生，如何讓他們和諧共贏？

    4月16日，在宜賓采訪期間，當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)“酒瓶子”之戰(zhàn)的招數(shù)吸引了我們的眼球。

    統(tǒng)籌：規(guī)劃14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

    在記者到訪當(dāng)天，宜賓市經(jīng)信委園區(qū)科科長(zhǎng)羅斌正忙著把宜賓市工業(yè)園區(qū)一體化的總體規(guī)劃上報(bào)。

    羅斌介紹，宜賓從2012年起，按產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化管理思路，對(duì)全市14個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃。這項(xiàng)工作由經(jīng)信委負(fù)責(zé)，為此經(jīng)信委專(zhuān)門(mén)還成立了園區(qū)管理辦，對(duì)園區(qū)功能進(jìn)行梳理，強(qiáng)調(diào)“園區(qū)有主業(yè)，一園一特色”的思路，每個(gè)區(qū)縣只設(shè)一個(gè)管委會(huì)，每個(gè)園區(qū)允許有1—4個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，各自允許有1—3個(gè)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)?！芭e例說(shuō)，屏山縣不適合發(fā)展酒業(yè)，屏山的小酒廠可以選擇搬遷到規(guī)劃有酒業(yè)功能定位的園區(qū)，當(dāng)然它也可以在當(dāng)?shù)乩^續(xù)發(fā)展，但將無(wú)法享受到相關(guān)扶持。”把產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類(lèi)，統(tǒng)籌管理，這就從管理層面定位園區(qū)功能，避免同質(zhì)化。

    分享：企業(yè)飛出去，稅收飛回來(lái)

    宜賓嘉業(yè)機(jī)械制造有限公司副總經(jīng)理梁藥松了一口氣。在宜賓珙縣發(fā)展了40多年的他們，現(xiàn)在要入駐臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，原以為會(huì)遭遇所在地政府的阻撓，沒(méi)想到對(duì)方居然爽快拍板。

    “這都要得益于臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策創(chuàng)新?！绷核幩诠驹谌腭v臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)之后，所有的稅收、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然屬于以前的所在地珙縣。

    嘉業(yè)機(jī)械所入駐的園區(qū)，是臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)門(mén)設(shè)置的“飛地園區(qū)”，在這里，將承接宜賓其他13個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。“打破行政區(qū)劃限制，把資金和項(xiàng)目‘飛進(jìn)來(lái)’，稅收和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)‘飛出去’?！迸R港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任陶學(xué)周說(shuō)。

    這是一個(gè)解決港口產(chǎn)業(yè)聚集同質(zhì)化的探索?！耙郧暗娘w地經(jīng)濟(jì)都是兩邊政府協(xié)商稅收分配的比例，現(xiàn)在臨港經(jīng)開(kāi)區(qū)一分不要，全部給原來(lái)的政府，我們需要的是適合在港口發(fā)展的產(chǎn)業(yè)過(guò)來(lái)集聚，形成規(guī)模?！睋?jù)陶學(xué)周介紹，今年實(shí)施創(chuàng)新政策以來(lái)，已經(jīng)有兩家企業(yè)“飛”進(jìn)了臨港。

    創(chuàng)新：“主任”改叫“總經(jīng)理”

    蔣大軍是宜賓臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)二部副總經(jīng)理，他以前的稱(chēng)謂是“副主任”。稱(chēng)謂的變化，折射出宜賓臨港經(jīng)開(kāi)區(qū)去行政化改革的創(chuàng)新。

    宜賓臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)于2009年掛牌成立，去年初升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

    工作機(jī)制如何創(chuàng)新運(yùn)行？“充分市場(chǎng)化”成為方向。臨港經(jīng)開(kāi)區(qū)新設(shè)立五個(gè)中心，中心負(fù)責(zé)人不再擔(dān)任行政職務(wù)，而是任“總經(jīng)理”?！罢鹿倜弊樱プ鼋?jīng)理人?！碧諏W(xué)周認(rèn)為，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制的創(chuàng)新，讓開(kāi)發(fā)區(qū)真正可以甩開(kāi)膀子大干一場(chǎng)。（記者 李欣憶 梁現(xiàn)瑞 李旭）

編輯：馬慶娟

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