川南經(jīng)濟區(qū)聯(lián)席會第一次會議召開

　　昨日，自貢、瀘州、內(nèi)江和宜賓在省川南經(jīng)濟區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)小組暨川南經(jīng)濟區(qū)聯(lián)席會第一次會議上，簽訂了《川南經(jīng)濟區(qū)合作發(fā)展協(xié)議》，川南經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展定位進一步明確，川南四市從此將融合抱團發(fā)展，將加快推動川南經(jīng)濟區(qū)率先實現(xiàn)次級突破，建設(shè)全省經(jīng)濟新興增長極。

　　輪流承辦聯(lián)席會推動川南經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展

　　川南四市黨委政府主要負責(zé)人均為川南經(jīng)濟區(qū)聯(lián)席會成員，將共同研究制定推動川南經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略和政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)川南經(jīng)濟區(qū)（城市群）發(fā)展規(guī)劃的實施，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟區(qū)一體化建設(shè)中的重大問題。聯(lián)席會原則上實行年會制度，采取共同主辦、輪流承辦的方式舉行，以宜賓市、自貢市、瀘州市、內(nèi)江市為序，輪流作為承辦方。

　　按照川南經(jīng)濟區(qū)聯(lián)席會章程，川南經(jīng)濟區(qū)聯(lián)席會要組織研究川南經(jīng)濟區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略，審議有關(guān)合作發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)生產(chǎn)力布局；組織研究和推動區(qū)域合作的重大改革、重大項目、重大工作；組織、協(xié)調(diào)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)外多層次、各行業(yè)、多形式的交流協(xié)作，不斷拓展區(qū)域合作深度和廣度等。

　　加強區(qū)域合作發(fā)展推動基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)

　　根據(jù)《川南經(jīng)濟區(qū)合作發(fā)展協(xié)議》，川南四市將共同實施《成渝經(jīng)濟區(qū)南部城市群發(fā)展規(guī)劃》，強化各市在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及有關(guān)重大專項規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)力布局。

　　記者了解到，依據(jù)《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，目前《成渝經(jīng)濟區(qū)南部城市群發(fā)展規(guī)劃》已基本定稿，并經(jīng)省政府正式函報國家發(fā)改委審批。這將進一步推動川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展。

　　四城書記觀點

　　自貢市委書記雷洪金：

　　讓區(qū)域內(nèi)群眾享受“同城化”的便利

　　“產(chǎn)業(yè)協(xié)作是區(qū)域經(jīng)濟合作的核心。川南城市各有各的產(chǎn)業(yè)特色，只有發(fā)揮比較優(yōu)勢，錯位協(xié)同發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，才能形成強大的區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢?！弊载暿形瘯浝缀榻鸨硎?，自貢將努力在加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通上下功夫，與川南各市共建共享區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施，加盟公路、鐵路、機場、港口等交通“硬連接”，完善水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，增強發(fā)展保障能力；努力在生態(tài)環(huán)境共護共治上下功夫，共建長江上游生態(tài)屏障，協(xié)同推進跨區(qū)域聯(lián)合治污，提升生態(tài)文明建設(shè)水平和可持續(xù)發(fā)展能力；努力在公共服務(wù)對接共享上下功夫，加強教育、衛(wèi)生、文化、通訊、社會保障等方面的區(qū)域協(xié)作交流，共同推動資源共享、功能互補一體化服務(wù)格局的形成，讓區(qū)域內(nèi)群眾享受“同城化”的便利。

　　瀘州市委書記蔣輔義：

　　建議優(yōu)先考慮在川南經(jīng)濟區(qū)設(shè)立保稅局

　　對于推進川南經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，瀘州市委書記蔣輔義建議：完善統(tǒng)籌川南經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展的總體規(guī)劃；出臺推動川南經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展的政策措施，優(yōu)先考慮在川南經(jīng)濟區(qū)設(shè)立保稅局、自貿(mào)局和國家級、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，在重大產(chǎn)業(yè)項目引進、產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、園區(qū)共建共享等方面，制定特殊的扶持政策；加大對川南四市交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持力度。

　　此外，他還建議設(shè)立統(tǒng)籌川南經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展的專門機構(gòu)?！按辖?jīng)濟區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、建設(shè)內(nèi)容多、持續(xù)時間長。建議省上參照國家設(shè)立‘西部開發(fā)辦’、‘振興東北辦’的方式，設(shè)立‘川南辦’，作為川南經(jīng)濟區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)小組的常設(shè)機構(gòu)，負責(zé)川南經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃制定、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促等工作?！?/P>

　　內(nèi)江市委書記彭宇行：

　　建議統(tǒng)一區(qū)號車牌號 加大“同城化”措施

　　“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)等方面，內(nèi)江與川南兄弟城市開展了一系列合作?！睂τ谕七M川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展，內(nèi)江市委書記彭宇行提出三點建議：建議加大政策支持力度，參照天府新區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，考慮川南四市實行電話區(qū)號、車牌號、醫(yī)?？?、金融業(yè)務(wù)辦理等方面的同城化措施，并在產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要素保障等方面對川南予以傾斜；建議將威遠納入宜賓至仁壽高速公路布局，拉動川南經(jīng)濟區(qū)旅游、礦產(chǎn)等資源開發(fā)利用，建議選擇途經(jīng)威遠的線路建設(shè)方案，推動形成川南經(jīng)濟區(qū)又一條重要經(jīng)濟紐帶和重要戰(zhàn)略運輸通道；建議規(guī)劃建設(shè)成渝客專至成都新機場直達線路，實現(xiàn)高鐵和航空兩大交通方式的無縫連接和“零換乘”，推動川南經(jīng)濟區(qū)與成都經(jīng)濟區(qū)融合發(fā)展。

　　宜賓市委書記王銘暉：

　　川南四市將形成“1+1+1+1>4”效應(yīng)

　　“川南四市簽訂《川南經(jīng)濟區(qū)域合作與發(fā)展協(xié)議》，必將為川南四市搭建起更為廣闊的合作平臺，形成‘1+1+1+1>4’的整合效應(yīng)?！币速e市委書記王銘暉說，宜賓與自貢、瀘州和內(nèi)江山水相連、人文相親、文化相通，人口規(guī)模相當(dāng)，經(jīng)濟實力相近，在全省經(jīng)濟版圖中具有重要的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、城市規(guī)模優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿薮蟆?/P>

　　王銘暉表示，近年來，宜賓與自貢、瀘州和內(nèi)江在交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展了富有成效的合作，政府層面溝通良好，群眾合作愿望熱切?！凹涌焱七M川南城市群一體化發(fā)展，對上有利于爭取支持、贏得主動，對外有利于打開門戶、擴大合作，對內(nèi)有利于互相支持、互補發(fā)展，可謂條件俱備、時機難得、意義重大、前景廣闊?！?/P>

　　建言獻策

　　省發(fā)改委主任唐利民：內(nèi)自宜城際鐵路建設(shè)，將開放引入社會資本

　　“今年川南經(jīng)濟區(qū)四市計劃實施重點項目 887 個，年度計劃投資1761.2億元?！笔“l(fā)改委主任唐利民說，將做好項目前期工作，暢通審批“綠色通道”，爭取完工和開工一批重大項目。唐利民發(fā)言時還說道，將推進重大領(lǐng)域改革，率先在內(nèi)自宜城際鐵路、隆黃鐵路等項目建設(shè)和運營上開放引入社會資本。

　　省經(jīng)濟和信息化委副主任唐浩：以改造促轉(zhuǎn)型再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

　　“推進川南城市群一體化發(fā)展的前提是城市分工錯位化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化。但川南經(jīng)濟區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比占大，四市存在產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、同質(zhì)競爭現(xiàn)象?！笔〗?jīng)濟和信息化委副主任唐浩說，要根據(jù)四市產(chǎn)業(yè)特點，堅持分類推進的原則。

　　推進川南一體化措施

　　推動基礎(chǔ)設(shè)施一體

　　共同推進川滇黔渝結(jié)合部綜合交通樞紐建設(shè)，加強經(jīng)濟區(qū)對外通道建設(shè)，提升長江干支流航道等級；

　　構(gòu)建城際半小時交通網(wǎng)絡(luò)

　　加快建設(shè)川南城際鐵路、隆黃鐵路，加強高速公路、國省道改造和城際快速通道建設(shè)，打通縣鄉(xiāng)“斷頭路”，整合機場、港口資源，推動鐵公空水聯(lián)運，實現(xiàn)區(qū)域交通運輸一體化；

　　加快水利、能源聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

　　加快推進向家壩灌區(qū)工程等重點水利工程建設(shè)，跨區(qū)域電力、天然氣、輸油管道等聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)；

　　逐步統(tǒng)一電話區(qū)號

　　加快推動區(qū)域一體化信息服務(wù)平臺建設(shè)，完善公共信息數(shù)據(jù)庫，建設(shè)信息資源共享平臺

　　2014年重點項目

　　推進瀘州宜賓兩港整合

　　記者從會上了解到，2014年將加快推進川南城際鐵路、隆黃鐵路建設(shè)，推進瀘州宜賓兩港整合，加快過境高速、城際高速及快速通道建設(shè)，加快向家壩灌區(qū)前期工作等；推動老工業(yè)基地調(diào)整改造和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展；加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動白酒、煤炭等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快長寧-威遠國家級頁巖氣開采及利用示范區(qū)建設(shè)。（記者 王正元 實習(xí)生 田威）

編輯：馬慶娟

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