近日，四川瀘州、自貢、內(nèi)江、眉山、資陽、成都、德陽等七市中級人民法院在瀘州中院舉行沱江流域環(huán)境資源審判協(xié)作機制座談會。四川省法院審判委員會專職委員葉明、環(huán)境資源審判庭庭長高峰，瀘州中院院長吳洪汛出席會議。沱江流域的七市中級法院環(huán)境資源審判工作分管院領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人參加會議。

　　會上，瀘州中院對《沱江流域七市中級人民法院環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》作起草說明，與會人員認真討論，最終形成共識，達成一致意見，簽訂了《沱江流域七市中級人民法院環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》。

　　協(xié)作機制出臺背景

　　沱江是長江上游一級支流，是四川重要河流之一，也是全省水污染最為突出的流域。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》的安排部署，沱江流域是全省水污染防治的重點治理區(qū)域，也是全省污染防治攻堅戰(zhàn)的重要組成部分。

　　2019年9月1日施行的《四川省沱江流域水環(huán)境保護條例》是四川省第一部流域保護類省級法規(guī)，為全面改善和保護沱江流域水生態(tài)環(huán)境，依法打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，切實筑牢長江上游生態(tài)屏障提供了堅強的法治保障。

　　在此背景下，瀘州中院主動作為，積極向省法院提議建立沱江流域生態(tài)環(huán)境資源審判協(xié)作機制，并得到省法院的大力支持和流域沿岸城市兄弟中院的積極響應(yīng)。《沱江流域七市中級人民法院環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》的簽訂，是沱江流域法院貫徹***生態(tài)文明思想、落實省委污染防治攻堅戰(zhàn)部署、踐行《四川省沱江流域水環(huán)境保護條例》的重要舉措，將打破沱江流域法院的區(qū)域壁壘、各自為陣的辦案格局，形成沱江流域?qū)張?zhí)一體化司法大保護的格局。

　　協(xié)作機制亮點

　　根據(jù)《框架協(xié)議》的約定，沱江流域七市中級人民法院成立協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由七市中級人民分管院領(lǐng)導(dǎo)輪值擔(dān)任，任期一年。建立司法執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，將定期召開會議，研究沱江流域跨地區(qū)、跨部門重大審執(zhí)協(xié)作事項，共同提升環(huán)資審判工作能力，實現(xiàn)沱江流域環(huán)境資源審判“五個一體化”。

　　立案一體化：當(dāng)事人無需到立案法院現(xiàn)場立案，通過協(xié)作法院實現(xiàn)跨區(qū)域、跨層次網(wǎng)上立案，減少當(dāng)事人的訴累。

　　送達取證一體化：建立審判協(xié)作平臺，形成全流域之間委托送達、委托調(diào)查取證，提升審判效率。

　　保全執(zhí)行一體化：實現(xiàn)相互委托查封、扣押、凍結(jié)等保全、執(zhí)行措施，讓當(dāng)事人的訴訟權(quán)利得到更快捷實現(xiàn)。

　　專家智庫一體化：共同建立專家智庫，聘請環(huán)境資源領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任調(diào)解員、人民陪審員，為區(qū)域協(xié)同保護提供智力支持。

　　信息宣傳一體化：建立“沱江流域環(huán)境資源審判信息期刊”，用于流域法院工作交流、發(fā)布工作動態(tài)等。共同召開新聞發(fā)布會，聯(lián)合發(fā)布典型案例、開展集中宣傳等，提升環(huán)境資源審判的影響力。

　　未來可期

　　通過沱江流域七市法院在環(huán)境資源案件受理、案件管轄、審執(zhí)協(xié)同、審判團隊建設(shè)、執(zhí)法聯(lián)動、司法宣傳等方面的全方位、多層次深度協(xié)作，將進一步統(tǒng)一環(huán)境資源案件的裁判尺度和裁判標(biāo)準(zhǔn)，形成區(qū)域一體化環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境司法體系，提升沱江流域水環(huán)境保護的司法保障能力，實現(xiàn)對沱江及沿岸生態(tài)環(huán)境的一體化保護，共同推動沱江經(jīng)濟帶大保護格局的形成。

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編輯：成欣

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