川南在線 發(fā)布時(shí)間:2019-12-29
小區(qū)治理缺制度規(guī)范、居民急難愁盼問題向上反映渠道不暢通、約束性管理辦法缺失導(dǎo)致物業(yè)不作為、小區(qū)業(yè)主大會(huì)難組織、非物管小區(qū)無人治理、業(yè)委會(huì)管理不規(guī)范導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂、引導(dǎo)居民向上向好、奮斗奮進(jìn)難……小區(qū)治理是國家治理的最末端,也是服務(wù)群眾的最前沿。如何以基層之治破解發(fā)展之困,推動(dòng)基層高效能治理與地方高質(zhì)量發(fā)展同頻共振,將十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)精神真正落地落實(shí),日前,瀘州市龍馬潭區(qū)蓮花池街道的一場“接地氣”的走訪調(diào)研,為基層小區(qū)治理打開了新思路、新空間,探索提供了頗具代表性的綜合治理新方案。
冬至?xí)r節(jié),龍馬潭區(qū)的天空飄起了蒙蒙細(xì)雨,空氣中多了幾分嚴(yán)寒,但在蓮花池街道五樓會(huì)議室,一場“小區(qū)治理”工作會(huì)正開得熱火朝天。會(huì)議圍繞街道最近實(shí)施的以“兩制度一指南一平臺(tái)”為載體的“211小區(qū)治理模式”實(shí)施情況展開,同時(shí)聽取前期落實(shí)情況匯報(bào),安排部署下一步工作。
蓮花街街道黨工委書記周傳勇介紹:“所謂‘211小區(qū)治理模式’,是街道基于對如何打通服務(wù)群眾最后一米的思考而提出來的,即制定出臺(tái)《街道社區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督小區(qū)物業(yè)管理工作制度》《小區(qū)業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)管理工作制度》兩項(xiàng)工作制度,制作《居民小區(qū)業(yè)主大會(huì)組織召開工作指南》一個(gè)辦法,搭建“心蓮心”小區(qū)管理服務(wù)平臺(tái)一個(gè)管理平臺(tái),充分整合街道、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)四級(jí)力量,高效解決小區(qū)治理中‘誰來管’‘管什么’‘怎么管’的問題,讓基層的矛盾問題主動(dòng)化解在基層一線。”
調(diào)研組一行深入小區(qū)調(diào)研治理工作
會(huì)后,周傳勇帶領(lǐng)相關(guān)部門、社區(qū)代表等分別走進(jìn)轄區(qū)內(nèi)五個(gè)社區(qū)先行試點(diǎn)“211小區(qū)治理治理模式”的小區(qū),開展現(xiàn)場調(diào)研,查看成效、收集問題、交辦問題、共商治理之策。
小區(qū)內(nèi)的黨建文化墻
“幸福是奮斗出來的!”走進(jìn)羊大山社區(qū)國美綠洲小區(qū),首先映入眼簾的是書寫著******2018年新年賀詞金句的黨建文化墻。墻上次第展示著瀘州重要革命歷程——四渡赤水、瀘順起義、護(hù)國戰(zhàn)役等圖文展示,一組組紅色故事無聲地訴說著中國***奮斗奮進(jìn)的歷程,與設(shè)置在小區(qū)內(nèi)各花園、各路口的黨建元素公益廣告、傳統(tǒng)文化金句、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”讀書室等,營造起了濃濃的黨建文化氛圍,潤物無聲地影響著小區(qū)千余戶居民。
國美綠洲小區(qū)居民通過掃描獲取免費(fèi)垃圾袋
國美綠洲小區(qū)治理制度上墻
國美綠洲小區(qū)智能垃圾分類設(shè)備
“國美綠洲小區(qū)在街道新一輪治理中,率先成立了黨支部,率先安裝了小區(qū)管理服務(wù)平臺(tái),率先實(shí)施了財(cái)務(wù)管理制度,率先選舉了樓棟長,率先推進(jìn)了垃圾智能化分類,小區(qū)治理有制度、有方向、有溫度,基本實(shí)現(xiàn)共建共治共享!”羊大山社區(qū)黨委書記張華艷驕傲地說。新成立黨支部、新組建業(yè)主委員會(huì)、新引進(jìn)先進(jìn)物業(yè)公司,推行“街道、社區(qū)、小區(qū)(物業(yè))”干部聯(lián)系制網(wǎng)格化管理,小區(qū)居民的訴求有了反映和回應(yīng)、急難愁盼問題有了落實(shí)、廣告等收入管理使用明明白白、垃圾分類還成為了瀘州新時(shí)尚。物管不作為、矛盾不斷、問題不斷、亂扔亂倒無人管的現(xiàn)象一去不復(fù)返。
“垃圾施行了智能化分類,可回收垃圾可換積分,兌換日常用品。沒人再亂扔亂倒了,小區(qū)變得干凈整潔,環(huán)境變美啦?!?剛出家門丟垃圾的居民周文香碰到調(diào)研組一行,開心地分享自己的心情,鄰居們都愿意到院子里坐一坐、走一走,擺擺龍門陣,拉拉家常,和諧又融洽。
五八大院內(nèi)的小區(qū)公示欄
走進(jìn)關(guān)口社區(qū)學(xué)士院館小區(qū),大門口的蓮花池街道小區(qū)服務(wù)管理工作人員信息公示欄格外引人注目。公示欄內(nèi),社區(qū)聯(lián)系干部、社區(qū)民警、業(yè)委會(huì)工作人員、物管24小時(shí)服務(wù)熱線等一目了然,隨時(shí)保證小區(qū)居民訴求有地方傾訴,真正實(shí)現(xiàn)事事有人管、件件有回應(yīng)。
社區(qū)文化活動(dòng)
“我們小區(qū)最大的改變,就是讓開發(fā)商、物業(yè)、業(yè)主的關(guān)系更加融洽和諧,心往一處想、力往一處使、事往一處辦!”小區(qū)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人李在慶說,以前小區(qū)業(yè)主和開發(fā)商產(chǎn)生了巨大的分歧,無數(shù)次上訪,矛盾非常尖銳。在新一輪治理中,小區(qū)內(nèi)大公無私的業(yè)主主動(dòng)站出來,承擔(dān)了小區(qū)管理工作,在街道新出臺(tái)的治理制度、指南等的指導(dǎo)下為居民辦事,積極與開發(fā)商、物業(yè)公司溝通,達(dá)成小區(qū)治理共識(shí),開發(fā)商還主動(dòng)出錢解決了小區(qū)老年活動(dòng)中心空調(diào)安裝、舉辦小區(qū)文化活動(dòng)、重新安裝小區(qū)護(hù)欄等十余件事情,匯聚起小區(qū)共建共治共享的民心。
同時(shí),小區(qū)財(cái)務(wù)管理使用也做到了會(huì)計(jì)、出納各司其職,每年36000元的電梯廣告收入全部平均分配到每戶業(yè)主,讓小區(qū)業(yè)主真正享受到了高品質(zhì)小區(qū)的“紅利”,一些臨時(shí)性問題的解決也有了資金保障。
正在打造完善中的小區(qū)讀書角
“互敬互愛多了,家庭矛盾少了;互幫互助多了,鄰里糾紛少了;干事創(chuàng)業(yè)多了,無事上訪少了。”關(guān)口社區(qū)黨委書記潘本明用形象生動(dòng)的三句話,向調(diào)研組總結(jié)了關(guān)口社區(qū)前期治理成效。
志愿者為老人修剪腳趾甲
在龍祥社區(qū)清泉銀座小區(qū),調(diào)研組一行看到了小區(qū)環(huán)境治理的新變化:以前的臭水溝,變成了魚兒歡快暢游的景觀小溪流。衛(wèi)生死角一清而空、消防通道暢通無阻、無障礙通道建成投用、新置換的健身器材安裝投用,居民們還可到旁邊的社區(qū)綜合體內(nèi)讀書看報(bào)、享受免費(fèi)體檢、參加培訓(xùn),老年人還可以在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心享受到政府通過購買服務(wù)的方式提供的平價(jià)三餐。最近,小區(qū)業(yè)委會(huì)主任陳顯紅還當(dāng)選了小區(qū)支部書記,一肩多挑,讓黨的聲音在小區(qū)唱得更響,讓黨的旗幟在小區(qū)飄得更艷。
在五八社區(qū)五八大院,調(diào)研組一行為老舊小區(qū)保持干凈整潔、秩序井然而點(diǎn)贊,為小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任梅清華十幾年如一日默默付出而稱贊,更為梅清華手寫體的小區(qū)賬目公示單而贊嘆不已。
在宏達(dá)社區(qū)桂花苑小區(qū),熱心居民雷鋒服務(wù)小組組長張淑英為調(diào)研組一行分享了這個(gè)無物管、無業(yè)主委員會(huì)小區(qū)的治理心得。在張淑英的號(hào)召和帶領(lǐng)下,7名女性***員充分發(fā)揮“巾幗不讓須眉” 的熱情激情,數(shù)年來無私無畏主動(dòng)承擔(dān)小區(qū)治理工作,用真心、真情、真作為,將臟亂差、爭吵不休、矛盾不斷的老舊小區(qū),變成了和諧幸福小區(qū)。張淑英的一本小區(qū)管理“流水賬”,記錄的是大家互幫互助、互敬互愛的小事,在小區(qū)年終總結(jié)會(huì)上卻成了大家引以為傲、樂于分享的好事要事感動(dòng)事。
小區(qū)內(nèi)的公益廣告
一路走,一路問,一路交辦,周傳勇一行對下一步工作的開展思路更加清晰:堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全覆蓋推進(jìn)小區(qū)黨組織建設(shè),全面構(gòu)建“街道黨組織—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨組織”三級(jí)架構(gòu),形成“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局,引領(lǐng)基層治理;持續(xù)推進(jìn)“211小區(qū)治理模式”在各小區(qū)的實(shí)施和完善,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制、提能力;堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,拓寬群眾參與堅(jiān)持治理渠道,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,實(shí)現(xiàn)活力和秩序相統(tǒng)一,促進(jìn)小區(qū)治理制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體,形成共建共治共享治理新格局;加大監(jiān)管落實(shí)力度,聚焦群眾急難愁盼問題,精準(zhǔn)實(shí)施服務(wù)供給側(cè)改革,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。(姚艾青 陳飛 文/圖)
編輯:成欣
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