據(jù)悉，2010年，宜賓制定相關(guān)規(guī)劃，力爭用3-5年的時間，在全市建設(shè)300萬畝白酒原料生產(chǎn)基地，全面推進全市乃至全省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高全市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。目前，白酒原料生產(chǎn)基地建設(shè)正如火如荼推進，發(fā)展形勢良好。但釀酒原料的產(chǎn)量仍顯不足，尤其以高梁和糯稻尤為突出。而在產(chǎn)量不足的同時，收購也因有時企業(yè)和農(nóng)民達不成共識而成為一個問題。農(nóng)民種植積極性、企業(yè)本地收購積極性都有待提高。

    農(nóng)民為何不愿種？

    首先是收購價格的問題。據(jù)了解，雖然宜賓釀酒糧食產(chǎn)量不足，但就是這有限的產(chǎn)出，都沒有全部被宜賓的白酒企業(yè)“消化”掉，一方面農(nóng)民會想辦法通過其他渠道銷售部分糧食，另一方面白酒企業(yè)還需要從外地收購釀酒糧食?！熬科湓颍饕鞘召弮r格問題，酒企和農(nóng)民之間在這個問題上有時達不成共識?！币幻麡I(yè)內(nèi)人士一語中的，“本來為企業(yè)種的釀酒糧食，到了收購時，由于企業(yè)和農(nóng)民之間存在價格分歧，就造成企業(yè)不愿收購，寧愿從外地進，而農(nóng)民也會通過其他渠道銷售糧食的現(xiàn)象?！边@樣，對于企業(yè)和農(nóng)民雙方，其實都是不利的。農(nóng)民會因此感覺收益沒有保障，從而影響其種植積極性。

    其次是產(chǎn)量的問題。對于品種產(chǎn)量偏低，或者種植風(fēng)險較大的作物，農(nóng)民自然沒有種植積極性，而會傾向于風(fēng)險小、產(chǎn)量高、收益高的作物。據(jù)市農(nóng)技站專家介紹，傳統(tǒng)高梁、糯稻的產(chǎn)量確實不高，如傳統(tǒng)糯稻畝產(chǎn)在200公斤左右，同時還具有易倒伏、易發(fā)生病蟲害等缺點，而雜交水稻的畝產(chǎn)量能達500多公斤，相比而言，農(nóng)民當(dāng)然更愿意種植雜交水稻或其他收益較高的作物。

    還有就是農(nóng)民自身素質(zhì)和勞動能力的問題。如今的農(nóng)村，留守老幼居多，年輕人多數(shù)外出打工了。留守的老幼，無論是勞動能力，還是科技素質(zhì)，都無法和年輕人相比，勞動力數(shù)量也遠遠不夠。要靠留守老幼來完成白酒原料生產(chǎn)基地的建設(shè)，顯然是不可行的。

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    企業(yè)為何不愿收？

    相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2009年，宜賓市戶均耕地面積不足3畝，戶均糧食種植面積僅5.07畝（含復(fù)種），生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模太小，而且其中還包括了水稻、玉米、小麥、紅苕、馬鈴薯、大豆等多種作物，加上宜賓地形地貌多屬丘陵、山區(qū)，土地零星、破碎，機械化耕作應(yīng)用差，勞動生產(chǎn)率較低。相比之下，東北地區(qū)地形地貌以平原為主，地廣人稀，人均耕地占有量大，機械化水平高，糧食生產(chǎn)成本和效益具有明顯的比較優(yōu)勢。比較效益偏低，宜賓本地釀酒原料因此在價格上不占優(yōu)勢。企業(yè)從效益出發(fā)，自然更愿從比較效益高的地區(qū)收購釀酒原料。

    “我們不是不愿收，而是本地種植的糧食不夠，或者價格偏高，‘逼’得我們想辦法到外地收購。其實這樣做，我們也會增加運費等成本?！币速e一名白酒企業(yè)老總這樣說，“就拿糯稻來說，因為宜賓產(chǎn)量不足、價格高，我們不得不從外地進，這樣我們企業(yè)也增加了成本，本地農(nóng)民也沒有獲得利益。試想如果本地大面積種植糯稻，產(chǎn)需達到平衡，價格也就會合理，對農(nóng)民和企業(yè)都有利。何樂而不為？”

    針對問題解決問題

    宜賓市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門的人員認為，要解決白酒原料收購價格的問題，需要在發(fā)展白酒原料生產(chǎn)的過程中，以市場化為導(dǎo)向，積極推廣“訂單農(nóng)業(yè)”，組織實施以統(tǒng)一布局、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一收購為主要內(nèi)容的訂單生產(chǎn)，推廣“企業(yè)＋專合＋基地＋農(nóng)戶”的運作模式，不斷完善和創(chuàng)新“農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制”，實行“保護價收購制度”和“儲備制度”，既促進企業(yè)增效，又帶動農(nóng)民增收。要使龍頭企業(yè)和農(nóng)民成為真正意義上的利益共同體，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶建立“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益風(fēng)險捆綁機制，實現(xiàn)互惠多贏，共同發(fā)展。同時，需要組建農(nóng)民專業(yè)合作社，統(tǒng)一開展培訓(xùn)，統(tǒng)一物資采購，統(tǒng)一病蟲害防疫，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)，統(tǒng)一田間管理，統(tǒng)一收購，統(tǒng)一與龍頭企業(yè)簽訂訂單生產(chǎn)。這樣，農(nóng)民專業(yè)合作社作為紐帶，既可以協(xié)調(diào)企業(yè)和農(nóng)民之間的工作，也可以對雙方形成一種誠信約束，避免發(fā)生產(chǎn)出糧食無法收購的問題。

    解決產(chǎn)量的問題，主要得依靠科技。要圍繞宜賓對白酒原料高粱、水稻（含糯稻）、玉米、小麥等作物專用新品種的迫切需求，源頭創(chuàng)新與引進培育相結(jié)合，培育一批能顯著提升宜賓白酒原料生產(chǎn)能力的專用新品種，篩選、集成、推廣一批良種擴繁及產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)；建立釀酒專用新品種優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)集中展示示范園，發(fā)揮科技園區(qū)的科研、轉(zhuǎn)化、示范、推廣和培訓(xùn)的作用，形成技術(shù)的推廣機制；組成技術(shù)專家組，負責(zé)種子保障、高產(chǎn)集成栽培技術(shù)、配方施肥技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、管理技術(shù)等方面的研究及推廣，提高釀酒原料的品質(zhì)。比如，一些新品種糯稻的畝產(chǎn)量可達450公斤或以上，大大高于傳統(tǒng)糯稻約200公斤的畝產(chǎn)量，接近常規(guī)雜交水稻的畝產(chǎn)量，且不易倒伏，種植風(fēng)險相對更?。浑s交高梁的畝產(chǎn)量也高于傳統(tǒng)高梁。宣傳推廣這些品種，農(nóng)民所擔(dān)心的產(chǎn)量問題就迎刃而解了。

    解決農(nóng)民自身素質(zhì)和勞動能力的問題，需要留住農(nóng)村青壯的、有科技素質(zhì)的勞動力。其實，“企業(yè)＋專合＋基地＋農(nóng)戶”的模式，就是很好的留人方法。年輕農(nóng)民之所以出門打工，一是想掙更多錢，二是想實現(xiàn)自我價值。在白酒原料生產(chǎn)基地的建設(shè)中，必然會培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民，青年農(nóng)民在這當(dāng)中是完全有學(xué)習(xí)和發(fā)揮的天地的。

    當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模上去了，比較效益自然會提高，產(chǎn)量會提高，價格也會趨于合理，白酒企業(yè)所擔(dān)心的問題也就不成為問題了。

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    基地建設(shè)如火如荼

    據(jù)宜賓農(nóng)業(yè)部門專家介紹，宜賓種植水稻、高梁等釀酒糧食，具有氣候條件優(yōu)越、面積產(chǎn)量潛力大、品質(zhì)優(yōu)良、市場空間廣闊等幾大優(yōu)勢。其中，宜賓屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候類型，無霜期長，雨量充沛，雨熱同季，年均氣溫17.8℃左右，年均日照1100多小時，非常適宜高粱、水稻等的生長；宜賓常年糧食作物播種面積600萬畝以上，可大力調(diào)整糧食作物內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)，建設(shè)釀酒專用糧生產(chǎn)基地，且隨著新品種和高產(chǎn)栽培技術(shù)的大面積推廣，面積產(chǎn)量的潛力也大；宜賓所產(chǎn)高梁、水稻等釀酒原料具有品質(zhì)優(yōu)勢，適合釀酒用，如高梁就有“川南紅糧”之稱；宜賓市釀酒工業(yè)發(fā)達，2010年全市有酒類企業(yè)284家，其中規(guī)模以上企業(yè)28家，2010年生產(chǎn)原酒34.29萬千升，需耗糧約102.8萬噸，而釀酒糧食的產(chǎn)量是遠遠低于需耗量的，供需矛盾突出，隨著宜賓釀酒業(yè)的不斷發(fā)展，市場對釀酒糧的需求空間還會更大。

    為適應(yīng)宜賓酒類食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)四川省委省政府打造“中國白酒金三角”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合宜賓市飲料食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在打造“白酒之都”的同時，大力打造“白酒原料之鄉(xiāng)”，力爭用3-5年的時間，在全市建設(shè)300萬畝白酒原料生產(chǎn)基地，全面推進全市乃至全省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高全市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

    2010年，經(jīng)過各個基地區(qū)縣的共同努力，全市釀酒原料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)取得了較好的成效。其中，釀酒高梁種植的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益明顯。2010年，全市高粱種植面積達到21萬畝以上，比上年增長140.14%；總產(chǎn)達到7.11萬噸，比上年增長183%；高粱種植畝平純收益達到1242元，比上年增長151元，增長幅度達到13.84%；全市種植高粱直接總純收益達到3.28億元；通過開展集中示范和核心示范，帶動全市釀酒高粱基地在新品種、新技術(shù)、新模式等應(yīng)用上全面提升，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平遠超往年；全市高粱專業(yè)合作社達到18個，其中新建12個，聯(lián)動12.94萬農(nóng)戶與16家釀酒和糧食流通龍頭企業(yè)等簽訂高粱訂單17.93萬畝，比上年增長9.53萬畝，完成訂單收購6.04萬噸，比上年增加3.61萬噸，訂單收購量占總產(chǎn)比例達到85%。

    “不過，宜賓釀酒原料的產(chǎn)量仍然是低于需耗量的，尤其是高梁和糯稻?！笔修r(nóng)業(yè)局農(nóng)技站負責(zé)人說，因此接下來要著重發(fā)展高梁和糯稻的生產(chǎn)。

    在今年宜賓市“兩會”上，一名市人大代表就提出建議：依靠科技，提高糯稻單產(chǎn)水平，鼓勵農(nóng)民種植糯稻，發(fā)展釀酒專用糯稻的生產(chǎn)。

    對2011年全市釀酒原料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)工作，市委市政府高度重視，確定了2011年的工作目標(biāo)。其中，高梁生產(chǎn)的目標(biāo)為，全市重點在江安縣、翠屏區(qū)、長寧縣、高縣、宜賓縣、南溪縣、興文縣7個區(qū)縣大力發(fā)展釀酒高粱產(chǎn)業(yè)，確保播栽面積25萬畝，力爭達到30萬畝。

    據(jù)悉，五糧液有機原料基地建設(shè)工作目標(biāo)也已確定，即用3年時間，建成五糧液有機原料基地共2萬畝，其中高粱1萬畝、糯稻1萬畝?；貙⒃诮部h怡樂鎮(zhèn)及翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)等地建設(shè)。（完）

編輯：馬慶娟

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