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《口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》重磅出臺(tái)!瀘州經(jīng)濟(jì)將開啟新的篇章

資訊川南在線  發(fā)布時(shí)間:2020-12-18

  近日,瀘州市重磅出臺(tái)《瀘州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)的意見》(下稱《意見》),《意見》提出以融入“一帶一路”、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈重大機(jī)遇為契機(jī),加快構(gòu)建集物流、人流、資金流、信息流于一體的跨國界、跨地區(qū)、跨部門的口岸經(jīng)濟(jì)體系。

  什么是口岸經(jīng)濟(jì)?與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有何區(qū)別?

  口岸經(jīng)濟(jì)是以口岸為核心,以進(jìn)出口貿(mào)易和加工貿(mào)易為基礎(chǔ),以人流、物流、資金流、信息流等經(jīng)濟(jì)元素的匯集、組合、交換功能為支撐,帶動(dòng)貿(mào)易、加工、倉儲(chǔ)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、旅游購物、金融等服務(wù)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多層次綜合經(jīng)濟(jì)體系。

  口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將進(jìn)一步發(fā)揮瀘州口岸功能平臺(tái)優(yōu)勢,疊加我市承東啟西、連接歐亞的重要戰(zhàn)略通道和綜合樞紐優(yōu)勢,搶占文化、通道、技術(shù)、信息、生態(tài)五個(gè)制高點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,助力瀘州打造南向開放重要門戶、深度融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、加快建設(shè)內(nèi)陸開放新高地。

《口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》重磅出臺(tái)!瀘州經(jīng)濟(jì)將開啟新的篇章(圖1)

  瀘州率先提出口岸經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢

  瀘州是成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈除成都、重慶外開放平臺(tái)數(shù)量最多、開放能級(jí)最高的內(nèi)陸城市。已具備發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)良的口岸營商環(huán)境,日益壯大的市場主體。同時(shí),瀘州是除甘肅省、南寧市、柳州市以外,中西部地區(qū)率先提出“口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展”路徑的城市。

  口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

  到2023年,全市依托口岸實(shí)現(xiàn)口岸經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口100億元 ,到2025年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口200億元。依托口岸建成一批覆蓋全省、聯(lián)接沿海及中部省份、輻射“一帶一路”沿線國家的口岸經(jīng)濟(jì)聚集區(qū),培育一批裝備制造、電子信息、紡織加工、商貿(mào)物流、文化旅游等特色外向型產(chǎn)業(yè)體系,使口岸經(jīng)濟(jì)成為我市開放型經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

  五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù):

  一、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)口岸經(jīng)濟(jì)

  以“1核4區(qū)7支點(diǎn)” 為空間布局,形成“平臺(tái)+中心+基地”的特色發(fā)展模式。

  “1核”:以中國(四川)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)(瀘州綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū))為核心。

  “4區(qū)”:以瀘州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、四川瀘州長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瀘州航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為基礎(chǔ),建立4個(gè)功能拓展區(qū)。

  “7支點(diǎn)”:以瀘州市三區(qū)四縣為基礎(chǔ),建立7個(gè)發(fā)展區(qū)。

  “兩中心三基地”:大宗商品交易中心、進(jìn)口商品分撥中心、瀘州市出口商品集散基地、進(jìn)出口商品加工基地、口岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范基地。

《口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》重磅出臺(tái)!瀘州經(jīng)濟(jì)將開啟新的篇章(圖2)

  二、高水平完善口岸功能

  拓展高能級(jí)開放平臺(tái),編制瀘州市口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃,積極參與川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)瀘州綜合保稅區(qū)、中國(瀘州)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。積極爭創(chuàng)航空、水運(yùn)國家開放口岸。

  加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)現(xiàn)代化國際性區(qū)域航空樞紐。加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)瀘州港國家臨時(shí)開放。

  優(yōu)化國際口岸物流通道。加大多式聯(lián)運(yùn)合作,發(fā)揮瀘州是西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)地位,打通瀘州連接?xùn)|盟、銜接日韓、覆蓋中亞的陸海聯(lián)運(yùn)大通道。

《口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》重磅出臺(tái)!瀘州經(jīng)濟(jì)將開啟新的篇章(圖3)

  三、高質(zhì)量培育口岸產(chǎn)業(yè)體系

  大力發(fā)展航運(yùn)貿(mào)易業(yè)。依托航運(yùn)貿(mào)易,打造特色產(chǎn)品進(jìn)出口基地,加快建設(shè)林竹、建材、鋼材、糧食、肉類等大宗商品交易市場,大力發(fā)展加工貿(mào)易、中轉(zhuǎn)分撥、保稅物流等業(yè)態(tài)。

  做強(qiáng)高端制造業(yè)。打造國際知名機(jī)械裝備研發(fā)合作基地,做強(qiáng)臨港先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)西南紡織制造中心。

  做優(yōu)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)。依托“農(nóng)業(yè)八大特色產(chǎn)業(yè)”, 建設(shè)世界農(nóng)作物優(yōu)新品種選育、推廣體系,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工和出口示范基地,推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。

  集聚發(fā)展口岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、總部貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、金融、會(huì)展等口岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極引進(jìn)文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)等新興外向型服務(wù)業(yè)企業(yè)。促進(jìn)口岸金融業(yè)發(fā)展。開展跨境文化旅游業(yè)務(wù)。加快互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與跨境物流融合,建設(shè)線上國際物流“云平臺(tái)”。

  四、高層次促進(jìn)對(duì)外合作

  提升境外貿(mào)易合作深度。加強(qiáng)以德國為核心的對(duì)歐合作,促進(jìn)與“一帶一路“沿線國家的服務(wù)貿(mào)易,共建東南亞地區(qū)產(chǎn)品加工合作園,參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

  壯大境外貿(mào)易市場主體。鼓勵(lì)企業(yè)依托口岸開展進(jìn)出口業(yè)務(wù),建立瀘州企業(yè)進(jìn)出口聯(lián)盟,提升口岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

  創(chuàng)新合作機(jī)制。推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)主體在國家級(jí)新區(qū)匯聚,暢通與重點(diǎn)市場國家合作機(jī)制。

  五、高效能提升口岸環(huán)境

  提升口岸通關(guān)查驗(yàn)效率,促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,建設(shè)市場化法治化國家化口岸營商環(huán)境。

  三大保障措施:健全工作機(jī)制,加大政策支持,強(qiáng)化服務(wù)保障。

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編輯:成欣


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