國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)江市稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師陳瀾：

　按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，分別聚焦疫情防控、減輕企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶增值稅降率等方面，先后3批次出臺(tái)了關(guān)于支持疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面的一系列稅、費(fèi)優(yōu)惠政策。內(nèi)江市稅務(wù)局全面落實(shí)稅務(wù)總局關(guān)于“落實(shí)優(yōu)惠政策要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力”的“四力”要求，從三個(gè)方面確保各項(xiàng)稅、費(fèi)優(yōu)惠政策落地落實(shí)。

　一是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)。及時(shí)收集整理各項(xiàng)稅、費(fèi)優(yōu)惠政策17項(xiàng)，通過(guò)專業(yè)骨干在線講解、實(shí)時(shí)答疑等方式，開(kāi)展3次內(nèi)部培訓(xùn)確保稅務(wù)干部學(xué)懂弄通，并把落實(shí)政策納入稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)體系，采用“遠(yuǎn)程監(jiān)控+現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)”方式開(kāi)展4次日常監(jiān)督，確保“好的政策”切實(shí)發(fā)揮出“好的效果”。

　二是強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)。編制出簡(jiǎn)單明了的政策圖解和流程圖，通過(guò)微信公眾號(hào)、稅企微信群、QQ群、短信等方式，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”推送信息2萬(wàn)余條。同時(shí)，利用12366服務(wù)熱線，及時(shí)為納稅人、繳費(fèi)人提供疑難咨詢輔導(dǎo)，并創(chuàng)新輔導(dǎo)方式，通過(guò)“會(huì)議通”APP網(wǎng)絡(luò)直播、微課等方式向有關(guān)納稅人、繳費(fèi)人進(jìn)行“零接觸”式輔導(dǎo)，使得納稅人合法權(quán)益應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。

　三是強(qiáng)化網(wǎng)上辦稅。大力推行“非接觸式”辦稅服務(wù)，實(shí)行預(yù)約辦理，嚴(yán)格落實(shí)總局列明的185項(xiàng)網(wǎng)上辦稅、繳費(fèi)清單事項(xiàng)，讓納稅人、繳費(fèi)人多跑“網(wǎng)路”，少跑“馬路”；網(wǎng)上受理納稅人辦理延期繳納稅款和延期申報(bào)事項(xiàng)，盡可能減輕納稅人的資金壓力。此外，與市郵政公司合作，實(shí)行發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)+郵政免費(fèi)寄送”，已為4萬(wàn)余戶次納稅人辦理發(fā)票免費(fèi)郵寄業(yè)務(wù)。

　受疫情影響，一些企業(yè)可能面臨資金周轉(zhuǎn)緊張等問(wèn)題。對(duì)此，內(nèi)江出臺(tái)了哪些金融支持政策？中小微企業(yè)如何獲得和享受這些政策，具體怎么辦理？

　內(nèi)江市金融工作局金融綜合協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)劉佳：

　疫情發(fā)生以來(lái)，內(nèi)江快速出臺(tái)配套金融政策措施，建立應(yīng)對(duì)疫情金融協(xié)調(diào)服務(wù)系列工作機(jī)制，加大金融政策運(yùn)用和金融信貸投放，暢通各類金融服務(wù)“綠色通道”，積極靠前支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。結(jié)合內(nèi)江各項(xiàng)金融支持政策，中小微企業(yè)主要有以下6個(gè)申請(qǐng)辦理方法：

　一是用好貨幣政策工具，用足低成本資金。涉農(nóng)中小微企業(yè)可以向農(nóng)信社（農(nóng)商行）、村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)人民銀行支農(nóng)再貸款；小微企業(yè)、小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶可以到各城市商業(yè)銀行內(nèi)江分行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行，申請(qǐng)人民銀行“支小再貸款”。中小微企業(yè)還可以到各銀行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲得人民銀行再貼現(xiàn)資金支持。

　二是穩(wěn)定信貸供給，減輕還款壓力。各銀行機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，嚴(yán)格落實(shí)不抽貸、不斷貸、不壓貸政策，確保2020年小微企業(yè)貸款余額不低于2019年同期貸款余額。受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè)，可以向原貸款主辦金融機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，通過(guò)變更還款安排及付息周期、延長(zhǎng)還款期限、減免逾期利息、無(wú)還本續(xù)貸等方式，開(kāi)展合理展期和續(xù)貸。

　三是下浮貸款利率，降低融資成本。銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)壓降成本費(fèi)率，在企業(yè)困難時(shí)期，采取靈活方式加大金融支持力度，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。受疫情影響有存量貸款的中小微企業(yè)，可以向貸款主辦銀行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)貸和展期貸款，利率下浮5-10%，不高于原利率。

　四是降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保門檻。受疫情影響且符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的小微企業(yè)，可以向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門提出最高不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)，就業(yè)部門協(xié)同擔(dān)保公司和經(jīng)辦銀行，降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保，財(cái)政部門分級(jí)按貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%貼息。

　五是降低企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率。內(nèi)江融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在2020年1月1日后疫情防控期內(nèi)，為轄內(nèi)中小企業(yè)銀行貸款提供擔(dān)保，且單戶金額在1000萬(wàn)元以內(nèi)、年化擔(dān)保費(fèi)率不高于2%的，由市、縣（市、區(qū)）政府按照疫情防控期間折算擔(dān)保金額的1%給予擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。中小企業(yè)可以向轄內(nèi)市縣融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出擔(dān)保申請(qǐng)。

　六是開(kāi)展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保險(xiǎn)。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)制訂疫情防控綜合保險(xiǎn)方案，向疫情防控一線的相關(guān)單位和人員提供更加優(yōu)惠全面的保險(xiǎn)服務(wù)，開(kāi)設(shè)理賠“綠色通道”，主動(dòng)擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任，對(duì)出險(xiǎn)的客戶應(yīng)賠盡賠。各復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)可以向轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買疫情防控綜合保險(xiǎn)，降低“一人患病、全企隔離”風(fēng)險(xiǎn)損失。

　企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，相應(yīng)的降費(fèi)免征補(bǔ)貼等政策如何落地辦理，請(qǐng)問(wèn)政務(wù)服務(wù)部門采取了哪些服務(wù)舉措？

　內(nèi)江市政務(wù)服務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)范鐵夫：

　從可查詢、快速辦、可投訴、保安全四方面出發(fā)，政務(wù)服務(wù)部門主要采取了以下具體措施：

　一是加強(qiáng)惠企政策宣傳服務(wù)。線上，在市政府門戶網(wǎng)站“為民服務(wù)解難題”版塊增設(shè)了“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專欄”，公開(kāi)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施及辦事指南，各縣（市、區(qū)）也在各自門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了宣傳專欄。線下，市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)立了“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)綜合服務(wù)窗口”，受理企業(yè)申請(qǐng)咨詢，保障政府對(duì)企業(yè)的支持政策直達(dá)企業(yè)。

　二是打造企業(yè)辦事快速通道。2月6日以來(lái)，市政務(wù)服務(wù)大廳在做好疫情防控的前提下，堅(jiān)持為336個(gè)企業(yè)辦理了審批手續(xù)，并開(kāi)辟了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“綠色通道”，完善了“容缺受理”“告知承諾”工作機(jī)制、適用范圍，采取一企一策、一事一議等，推進(jìn)審批流程再簡(jiǎn)化、辦理再提速。同時(shí)，加強(qiáng)幫辦代辦領(lǐng)辦服務(wù)，編制發(fā)布了政務(wù)服務(wù)通辦事項(xiàng)清單、代辦事項(xiàng)清單，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、天府通辦等平臺(tái)，大力推行“網(wǎng)上辦”“預(yù)約辦”“郵寄辦”，確保疫情防控期間政務(wù)服務(wù)安全辦、快速辦。

　三是暢通企業(yè)訴求咨詢渠道。保障“12345”熱線全天候渠道暢通，24小時(shí)受理企業(yè)開(kāi)工復(fù)工涉及的融資支持、稅收繳納、企業(yè)配套、人才用工需求等問(wèn)題。2月6日至3月3日，“12345”熱線共接到企業(yè)咨詢147件次，全部進(jìn)行了及時(shí)轉(zhuǎn)辦、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)辦理、及時(shí)反饋。

　四是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳管理。所有進(jìn)入大廳人員均需檢測(cè)體溫、建檔登記、有序進(jìn)入。同時(shí)，引導(dǎo)辦事群眾錯(cuò)峰分流、即辦即走，減少停留時(shí)間和傳染風(fēng)險(xiǎn)，在確保安全前提下，全力為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服好務(wù)。

　應(yīng)對(duì)疫情沖擊，落實(shí)支持企業(yè)共渡難關(guān)的各項(xiàng)政策措施，離不開(kāi)財(cái)政政策的發(fā)揮，請(qǐng)問(wèn)內(nèi)江財(cái)政在這方面做了哪些努力？

　內(nèi)江市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)王健宇：

　為積極應(yīng)對(duì)疫情影響，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)正常運(yùn)行，市財(cái)政局精準(zhǔn)制定政策，以省、市支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的政策為指導(dǎo)，著力從支持工業(yè)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、支持企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)增能、鼓勵(lì)疫情防控物資生產(chǎn)等方面入手，先后聯(lián)合相關(guān)部門制發(fā)了疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工業(yè)企業(yè)補(bǔ)助、應(yīng)對(duì)疫情服務(wù)業(yè)中小企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼、疫情防控轉(zhuǎn)產(chǎn)增能及重要物資生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)助等方面的實(shí)施細(xì)則及申報(bào)指南，分別明確了支持范圍和重點(diǎn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件及程序等事項(xiàng)，為中小企業(yè)在疫情期間渡過(guò)難關(guān)提供了政策支撐。

　各項(xiàng)支持政策出臺(tái)后，通過(guò)送政策上門等各種方式廣泛宣傳，并指導(dǎo)重點(diǎn)工業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)做好政策支持相關(guān)申報(bào)工作。對(duì)符合申報(bào)條件的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)中小企業(yè)，第一時(shí)間核定申報(bào)資料，及時(shí)安排補(bǔ)助資金。截至3月3日，全市申請(qǐng)扶持資金支持政策的中小企業(yè)334戶，申請(qǐng)補(bǔ)貼資金1388萬(wàn)元；已核定可享受政策中小企業(yè)90戶，安排補(bǔ)助資金736萬(wàn)元。

　此外，內(nèi)江市財(cái)政擬籌建內(nèi)江市中小微企業(yè)融資分險(xiǎn)基金5000萬(wàn)元，主要用于對(duì)金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間為中小微企業(yè)發(fā)放貸款且發(fā)生損失的，由分險(xiǎn)基金給予損失分擔(dān)。（來(lái)源：最內(nèi)江）