位于納溪區(qū)納江路江南名城南側(cè)約30米的納溪區(qū)社會(huì)治理中心，在轄區(qū)居民看來(lái)，是他們受委屈、遇難題時(shí)求助的地方。自2022年7月投用以來(lái)，中心已成為一座由納溪區(qū)綜治中心、矛盾糾紛多元化解中心、信訪(fǎng)接待中心、公共法律服務(wù)中心等16個(gè)中心（部門(mén)）融合的社會(huì)治理“大腦”。

納溪區(qū)社會(huì)治理中心工作人員耐心為群眾辦實(shí)事（區(qū)委政法委供圖）

　　納溪區(qū)社會(huì)治理中心的職能、力量集中，群眾解決訴求不用多地跑、反復(fù)跑；整合相關(guān)部門(mén)，群眾解決矛盾糾紛省心又省力……依托納溪區(qū)社會(huì)治理中心，近年來(lái)，納溪區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索實(shí)施“多中心合一、一站式解紛”新路徑，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，走出了一條“符合時(shí)代特征、滿(mǎn)足群眾期盼、體現(xiàn)納溪特色”的社會(huì)治理新路子，讓公平正義與司法便民溫暖百姓心窩。

融合聯(lián)動(dòng)，綜治工作面面俱到

　　納溪區(qū)社會(huì)治理中心的智慧指揮功能區(qū)“繪出”風(fēng)險(xiǎn)地圖，群眾接待功能區(qū)傾聽(tīng)民情民意，綜合治理功能區(qū)統(tǒng)籌政法、司法行政、信訪(fǎng)等職能部門(mén)資源力量……

　　融合“一盤(pán)棋”，擰成“一股繩”，匯聚“一張網(wǎng)”。在納溪區(qū)社會(huì)治理中心，16個(gè)中心（部門(mén)）、33名工作人員入駐窗口，成為集信訪(fǎng)接待、糾紛調(diào)處、風(fēng)險(xiǎn)防控、法律服務(wù)、仲裁訴訟等功能于一體的基層社會(huì)治理共同體，群眾反映問(wèn)題、解決矛盾“只跑一地、只進(jìn)一門(mén)”。

　　“納溪區(qū)社會(huì)治理中心投用以來(lái)，變多地為一地，群眾來(lái)反映訴求問(wèn)題、尋求法律服務(wù)等，都可得到解決，既方便了群眾，又有利于最大限度調(diào)動(dòng)各方力量?！蓖ㄟ^(guò)兩年探索，納溪區(qū)委政法委副書(shū)記楊建敏對(duì)社會(huì)治理工作有了新感悟：“‘物理整合’只是手段，‘化學(xué)融合’才是目的。要讓社會(huì)治理中心這‘一扇門(mén)’，成為應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的‘指揮部’、匯集情報(bào)信息的‘參謀部’、解決治理難題的‘服務(wù)部’，全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘一個(gè)中心管平安’‘群眾矛盾糾紛化解跑一地’?！?/p>

　　同時(shí)，納溪區(qū)延續(xù)與發(fā)展“4311”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，建立訴非銜接、裁審銜接、訪(fǎng)調(diào)協(xié)同等機(jī)制，利用法治大講堂開(kāi)展常態(tài)化普法，加強(qiáng)“以案說(shuō)法”“法官釋法”，13個(gè)鎮(zhèn)（街道）全面啟動(dòng)社會(huì)治理中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，156個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)社會(huì)治理工作站，搭建區(qū)、鎮(zhèn)、村縱向貫通的社會(huì)治理綜合體，構(gòu)建起村級(jí)前哨所、鎮(zhèn)級(jí)主陣地、區(qū)級(jí)指揮部。

數(shù)智賦能，社會(huì)治理變“智”理

　　社會(huì)治理中心建起來(lái)了，如何發(fā)揮作用？怎樣利用多方合力，實(shí)現(xiàn)1＋1＞2，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)？

　　納溪區(qū)給出的答案是：“數(shù)智賦能”，構(gòu)建“一站式”矛盾解紛新格局，讓群眾辦事說(shuō)理更便捷、更省心。

　　近日，記者在納溪區(qū)社會(huì)治理中心指揮大廳內(nèi)看到，墻上的電子屏幕滾動(dòng)顯示著車(chē)站、交通要道等地的監(jiān)控畫(huà)面，各種數(shù)據(jù)持續(xù)匯聚，各種指令實(shí)時(shí)發(fā)出，平安態(tài)勢(shì)動(dòng)態(tài)更新。在線(xiàn)上賦能工作區(qū)，專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)隨時(shí)為13個(gè)鎮(zhèn)（街道）提供專(zhuān)業(yè)的線(xiàn)上糾紛調(diào)處和政策法規(guī)咨詢(xún)。

　　“我們搭建區(qū)、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格、微網(wǎng)格五級(jí)互通平臺(tái)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)調(diào)解室、線(xiàn)上心理咨詢(xún)室、‘共享法庭’等，讓群眾足不出戶(hù)、身不出村，就能享受到‘事事有回應(yīng)、件件有著落’的暖心服務(wù)?！奔{溪區(qū)委政法委機(jī)關(guān)黨委書(shū)記劉晶表示。

　　納溪區(qū)匯聚政法專(zhuān)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)及平臺(tái)系統(tǒng)，形成了“百網(wǎng)合一”格局，自建“納溪政法數(shù)據(jù)庫(kù)”“案事件人員信息關(guān)聯(lián)系統(tǒng)”，動(dòng)態(tài)更新公安接處警、民商事案件判決、重點(diǎn)人群等風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)查詢(xún)時(shí)間由周、天縮短至分、秒。

　　“這個(gè)平臺(tái)真好，掃碼就能反映問(wèn)題?！比涨?，市民陳某珍老人被楊某的摩托車(chē)砸傷住院，雙方產(chǎn)生糾紛。傷者小區(qū)保安胡某通過(guò)“納安解紛碼”將該事件信息上傳至納溪區(qū)社會(huì)治理中心，當(dāng)天信息清洗員就將該矛盾糾紛分流交辦到屬地街道處置。從糾紛上傳到成功化解，僅用了3天時(shí)間。

　　納溪區(qū)還自主開(kāi)發(fā)了“納安解紛碼”，積極推廣四川“e治采”等解紛平臺(tái)，引導(dǎo)市民上報(bào)糾紛、申請(qǐng)調(diào)解，通過(guò)“數(shù)據(jù)多跑路”，努力實(shí)現(xiàn)群眾“一地都不跑”。

人才聚力，解開(kāi)矛盾千千結(jié)

　　“我們被拖欠了工資，親戚朋友告訴我，去納溪區(qū)社會(huì)治理中心求助，準(zhǔn)行?！辈痪们埃称髽I(yè)拖欠工人勞動(dòng)報(bào)酬，欠繳社會(huì)保險(xiǎn)，多次協(xié)商無(wú)果后，工人代表來(lái)到納溪區(qū)社會(huì)治理中心，中心指定由“梁利霞勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室”牽頭處置。

　　梁利霞帶領(lǐng)工作團(tuán)隊(duì)，借助中心法治力量，申請(qǐng)法律援助，提交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)，協(xié)調(diào)入駐中心的區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等開(kāi)展會(huì)商研判，對(duì)適用法律、解決方案進(jìn)行深入探討，入駐檢察官在綜合評(píng)估后決定支持勞動(dòng)者進(jìn)行起訴，現(xiàn)法院已出具生效法律文書(shū)，該案進(jìn)入執(zhí)行階段。

　　做好矛盾糾紛調(diào)解工作，人才隊(duì)伍是根本。納溪區(qū)著力培育“調(diào)解專(zhuān)家團(tuán)”品牌，選聘6名“法律首席專(zhuān)家”、30名“金牌調(diào)解員”、16名心理咨詢(xún)師、71名社會(huì)工作者組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，建立“消費(fèi)糾紛調(diào)解室”“家事鄰里糾紛調(diào)解室”等專(zhuān)門(mén)調(diào)解機(jī)構(gòu)，借助專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)威望，設(shè)置“李孃孃調(diào)解工作室”“肖建蘭調(diào)解工作室”等，全方位參與“一站式”解紛服務(wù)。

　　與此同時(shí)，納溪區(qū)堅(jiān)持“專(zhuān)兼結(jié)合、管建并重、科技賦能”要求，與西南醫(yī)科大學(xué)法學(xué)院合作，選派優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)生分別擔(dān)任鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的法治副鎮(zhèn)長(zhǎng)、法治副主任，選派15名“云溪楓警”到社區(qū)擔(dān)任“警長(zhǎng)”，選派205名政法干警進(jìn)駐全區(qū)202個(gè)網(wǎng)格，服務(wù)3286個(gè)微網(wǎng)格，選聘388名網(wǎng)格員、專(zhuān)職人民調(diào)解員、輔警入駐村（社區(qū)），最大限度把矛盾糾紛解決在初始、化解在源頭，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

（來(lái)源：納溪發(fā)布　王超明　通訊員　蔣偉）

編輯：李永鑫

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