《實(shí)施辦法》指出，實(shí)施的主要內(nèi)容包括完善城市空間結(jié)構(gòu)、實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)和功能完善、強(qiáng)化歷史文化保護(hù)、塑造城市風(fēng)貌、改造老舊小區(qū)（街區(qū)、廠區(qū)）、城中村、增強(qiáng)城市防災(zāi)減災(zāi)能力、實(shí)施傳統(tǒng)商圈改造提升等。

《實(shí)施辦法》提出：

■要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)籌推進(jìn)，采取留改建相結(jié)合，以保護(hù)傳承、優(yōu)化改造為主，拆舊建新為輔

■要堅(jiān)持以人為本、共建共享，將群眾更新意愿強(qiáng)烈的片區(qū)優(yōu)先納入更新范圍，做好城市更新建設(shè)規(guī)劃，劃定更新片區(qū)（單元），以片區(qū)（單元）更新推動(dòng)整體更新

■要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、資源配置作用，加大財(cái)政支持力度，鼓勵(lì)國有企事業(yè)單位與行業(yè)領(lǐng)先的專業(yè)化企業(yè)開展全面合作

■市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市更新的財(cái)政投入，鼓勵(lì)積極利用國家政策性金融對(duì)城市更新的支持政策籌集資金，引導(dǎo)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，支持城市更新資金籌措

■鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市更新

■市、區(qū)政府可設(shè)立城市更新專項(xiàng)基金，采用資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式對(duì)符合條件的城市更新項(xiàng)目給予支持

■鼓勵(lì)積極引入市場(chǎng)力量，通過直接投資、間接投資、委托代建等多種方式參與城市更新

《實(shí)施辦法》明確，鼓勵(lì)利用存量土地房屋發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)；城市更新項(xiàng)目中的“邊角地”“夾心地”“插花地”等零星土地，以及不具備單獨(dú)建設(shè)條件的土地，可與周邊用地整合實(shí)施，重點(diǎn)用于完善片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，并以劃撥方式辦理供地手續(xù)。鼓勵(lì)國有企事業(yè)單位按相關(guān)規(guī)定以捐贈(zèng)、借用等方式，將其閑置的零星土地或建構(gòu)筑物，納入城市更新項(xiàng)目整合實(shí)施。

（來源：自貢網(wǎng)）