解讀現(xiàn)場

　　近日，四川省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（下稱《實施意見》），提出將圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)，加大企業(yè)梯度培育力度，推動全省中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平大幅提升，綜合競爭力顯著增強，力爭到2022年，各類企業(yè)主體達160萬戶。

　　《實施意見》進一步明確了全省中小企業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標和重點任務(wù)，為當(dāng)前和今后一個時期里的中小企業(yè)促進工作提供了遵循和指引，對于提振四川省中小企業(yè)發(fā)展信心，推動中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　　省經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)負責(zé)人表示，《實施意見》在制定過程中因地制宜、精準施策，確保中央各項政策措施更好地在我省落地落實的同時突出問題導(dǎo)向，積極走訪基層和中小企業(yè)，聽取他們的訴求與呼聲。圍繞中小企業(yè)促進工作的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦企業(yè)關(guān)心關(guān)注的熱點問題以及困擾、制約企業(yè)健康發(fā)展的痛點、難點、堵點問題，提出系統(tǒng)性、針對性的具體措施。同時，廣泛征求協(xié)會商會和公眾意見，確保《實施意見》的科學(xué)性、可操作性和實效性。

　　記者從會上了解到，《實施意見》從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、融資促進、財稅支持、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)保障五個方面，提出22條政策措施，全方位、系統(tǒng)性支持中小企業(yè)健康發(fā)展。這些措施，既集成了中央支持實體經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的最新舉措以及兄弟省市的經(jīng)驗做法，也體現(xiàn)了四川省在促進中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域改革創(chuàng)新的最新成果。

　　如何幫助中小企業(yè)解決融資難的問題上，《實施意見》明確了將從供給側(cè)和需求側(cè)“雙向”發(fā)力，積極落實好中小企業(yè)信貸政策，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)金融體系，創(chuàng)新拓寬融資渠道，擴大直接融資規(guī)模，降低企業(yè)融資成本。同時，省經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)負責(zé)人表示，2020年，四川省還將繼續(xù)加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)金融體系，持續(xù)開展小微企業(yè)融資能力提升專項行動，加強中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)，積極參與國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金，走出有四川特色的產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新路徑。

　　而在財政和稅收支持的具體措施上，《實施意見》明確了將深入實施財金互動政策，用活用好中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)帶動金融機構(gòu)、社會資本對中小企業(yè)的支持；加大政府采購支持中小企業(yè)力度，制定面向中小企業(yè)采購指導(dǎo)性預(yù)算，編制采購品目清單，向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)占部門年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。政府采購向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)傾斜，大力推行“政采貸”。

　　在推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，實施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育工程，推進服務(wù)業(yè)“三百工程”建設(shè)，將結(jié)合四川省實際推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展，培育一批國家級專精特新“小巨人”、制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“排頭兵”企業(yè)、中國服務(wù)業(yè)500強企業(yè)。

　　另外，在完善公共服務(wù)體系方面，將加強中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺建設(shè)和培育，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)功能，構(gòu)建“線上+線下”的多維度中小企業(yè)公共服務(wù)模式。

　　下一步，四川省還將圍繞工業(yè)“5+1”、農(nóng)業(yè)“10+3”和服務(wù)業(yè)“4+6”重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，堅持專業(yè)化與成長性“雙輪驅(qū)動”，大力推進中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計劃，實施“七大專項行動”，培育更多創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵中小企業(yè)，發(fā)揮重點企業(yè)對地區(qū)和行業(yè)的引領(lǐng)、帶動作用，點面結(jié)合、以點帶面，推動中小企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和水平實現(xiàn)大幅提升。（記者 張宇 攝影報道）

編輯：成欣

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