為深入貫徹落實(shí)全市檢察機(jī)關(guān)政法隊(duì)伍教育整頓工作部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治工作開展，現(xiàn)對(duì)瀘州市檢察機(jī)關(guān)頑瘴痼疾整治內(nèi)容進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　一、違反防止干預(yù)司法 “三個(gè)規(guī)定”

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”重視不夠、組織不力、表率作用不強(qiáng)，檢察人員不熟悉、不掌握有關(guān)要求，不愿、不會(huì)、不敢如實(shí)記錄報(bào)告，避重就輕、選擇性填報(bào)或湊數(shù)填報(bào)。

　　（二）徇私、徇情或接受他人請(qǐng)托，違規(guī)過問或干預(yù)、插手司法辦案。

　?。ㄈ┻`規(guī)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往，勾兌案件。

　　（四）監(jiān)督檢查、通報(bào)曝光、追責(zé)問責(zé)機(jī)制不健全，以及對(duì)2018年以來(lái)已查處案件倒查發(fā)現(xiàn)不如實(shí)填報(bào)不力，導(dǎo)致“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位。

　?。ㄎ澹?duì)外宣傳不夠，社會(huì)認(rèn)知度不高。

　　二、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

　?。ㄒ唬z察人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。

　?。ǘz察人員違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中兼職，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益。

　　（三）檢察人員配偶、子女及其配偶在該檢察人員所任職檢察院轄區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　?。ㄋ模z察官配偶、父母、子女，擔(dān)任該檢察官任職檢察院轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所的合伙人或者設(shè)立人的，在該檢察官任職檢察院轄區(qū)內(nèi)以律師身份擔(dān)任訴訟代理人、辯護(hù)人，或者為訴訟案件當(dāng)事人提供其他有償法律服務(wù)。

　　三、違規(guī)參股借貸的問題

　　（一）檢察人員違規(guī)參與民間借貸、有償擔(dān)保，違規(guī)擁有非上市公司股份或證券。

　?。ǘz察人員及其配偶、子女及其配偶與所辦案件當(dāng)事人及其近親屬或代理律師存在違規(guī)借貸等不當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)行為。

　　四、有案不立、壓案不查、有罪不究

　?。ㄒ唬┍驹浩渌麡I(yè)務(wù)部門不及時(shí)向負(fù)責(zé)偵查的部門移送司法工作人員涉嫌相關(guān)職務(wù)犯罪線索，或者負(fù)責(zé)偵查部門對(duì)線索不及時(shí)審查。

　　（二）對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案而不立案、不應(yīng)立案而立案監(jiān)督不力。

　?。ㄈ?duì)公安機(jī)關(guān)移送案件長(zhǎng)期擱置、久拖不決。

　?。ㄋ模彶榇?、審查起訴階段發(fā)現(xiàn)漏罪、漏犯，不依法追捕追訴，未依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。

　?。ㄎ澹?duì)依法應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人作出不捕決定，或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)起訴的被告人作出不起訴決定，導(dǎo)致犯罪嫌疑人或被告人未被追究刑事責(zé)任。

　?。?duì)人民法院確有錯(cuò)誤的判決、裁定，不依法提出抗訴或再審檢察建議。

　　（七）對(duì)民事、行政案件申請(qǐng)監(jiān)督不依法受理，或者受理后不及時(shí)審查。

　?。ò耍┕嬖V訟訴前檢察建議發(fā)出后，簡(jiǎn)單以行政機(jī)關(guān)回復(fù)作為判斷其是否依法履行職責(zé)的依據(jù)，不進(jìn)行核實(shí)，導(dǎo)致整改不及時(shí)、不到位。

　?。ň牛?duì)冤錯(cuò)案件中檢察人員應(yīng)當(dāng)追責(zé)而未追責(zé)。

　　五、違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行

　　（一）對(duì)于刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的工作人員違法報(bào)請(qǐng)“減假暫”監(jiān)督不力。

　　（二）對(duì)于執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)罪犯提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋而沒有依法及時(shí)提請(qǐng)致罪犯在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)死亡等嚴(yán)重后果監(jiān)督不力。

　?。ㄈ?duì)于審判人員違法裁定減刑、假釋或者違法決定暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督不力。

　?。ㄋ模?duì)于公安機(jī)關(guān)的工作人員違法批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督不力。

　?。ㄎ澹?duì)其它實(shí)體和程序違規(guī)違法獲得“減假暫”監(jiān)督不力。

　?。z察人員直接參與違規(guī)違法“減假暫”或?yàn)檫`法行為提供方便、默認(rèn)許可。

　　（七）檢察人員應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法“減假暫”而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正，或者提出糾正意見后不予跟進(jìn)監(jiān)督。

　?。ò耍┍患籴?、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯脫管、漏管，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后監(jiān)督不力。

　　六、檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客

　?。ㄒ唬┻`反離職從業(yè)限制性規(guī)定。違反《檢察官》法第三十七條的規(guī)定，以及其他律師名義接受委托，隱名代理，在幕后充當(dāng)“法律顧問”。

　　（二）充當(dāng)司法掮客。檢察機(jī)關(guān)原領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察官利用離任前職務(wù)身份和影響，或利用上下級(jí)檢察院間工作關(guān)系、原任職檢察院的同事關(guān)系等，為案件承辦檢察官與當(dāng)事人及親屬、受托人、律師之間的違規(guī)接觸交往牽線搭橋，或接受案件當(dāng)事人、律師等的請(qǐng)托，違規(guī)干預(yù)過問案件，從中牟利。

　　七、對(duì)刑事案件立案、偵查、審判監(jiān)督不到位

　　（一）刑事訴訟監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督相關(guān)法律規(guī)定不熟悉，主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠；對(duì)偵查機(jī)關(guān)有案不立、壓案不辦、違法動(dòng)用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛的監(jiān)督意識(shí)不足；對(duì)偵查活動(dòng)違法、刑事審判活動(dòng)違法監(jiān)督意識(shí)不足的；對(duì)下級(jí)院或本院職能部門重罪輕訴、有罪不訴，疏于把關(guān)的；對(duì)刑事裁判定罪不準(zhǔn)、量刑畸輕畸重監(jiān)督意識(shí)不足的。

　?。ǘ┬淌略V訟監(jiān)督擔(dān)當(dāng)不夠。對(duì)控告舉報(bào)偵查活動(dòng)違法、刑事審判活動(dòng)違法線索簡(jiǎn)單查否的；對(duì)實(shí)名舉報(bào)線索不落實(shí)“人人見面、件件回應(yīng)”的；在審查逮捕、審查起訴階段，滿足于就案辦案，未核查是否存在漏罪、漏犯的；對(duì)可以通過引導(dǎo)偵查、退回補(bǔ)充偵查依法追訴漏罪、漏犯，怠于履職的；發(fā)現(xiàn)下級(jí)院或本院職能部門重罪輕訴、有罪不訴，怠于把關(guān)的；對(duì)偵查活動(dòng)違法、刑事審判活動(dòng)違法應(yīng)當(dāng)提出監(jiān)督糾正意見未提出的；對(duì)刑事裁判定罪不準(zhǔn)、量刑畸輕畸重，不依法提出監(jiān)督糾正意見的。

　　（三）刑事訴訟監(jiān)督能力不足。對(duì)偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督相關(guān)法律規(guī)定不熟悉的；對(duì)偵查機(jī)關(guān)有案不立、壓案不辦，違法動(dòng)用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛的審查判斷能力不足的；對(duì)偵查活動(dòng)違法、刑事審判活動(dòng)違法監(jiān)督能力不足的；對(duì)應(yīng)審查發(fā)現(xiàn)漏罪、漏犯未能發(fā)現(xiàn)的；對(duì)下級(jí)院或本院職能部門重罪輕訴、有罪不訴把關(guān)能力不足的；對(duì)刑事裁判定罪不準(zhǔn)、量刑畸輕畸重監(jiān)督能力不足的。

　　（四）違規(guī)違法取保候?qū)彙?/p>

　　八、社區(qū)矯正監(jiān)督不到位

　?。ㄒ唬?duì)人民法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)在社區(qū)服刑人員交付接收工作中銜接脫節(jié)監(jiān)督不力。

　?。ǘ?duì)社區(qū)服刑人員逃避監(jiān)管、未按規(guī)定時(shí)間期限報(bào)到，造成沒有及時(shí)執(zhí)行社區(qū)矯正的漏管情形監(jiān)督不力。

　　（三）對(duì)社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間脫離居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理下落不明，或者雖能查找到其下落但拒絕接受監(jiān)督管理的脫管情形監(jiān)督不力。

　　（四）對(duì)社區(qū)服刑人員脫管漏管沒有及時(shí)組織查找監(jiān)督不力。

　?。ㄎ澹?duì)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取警告等措施而未依法采取、應(yīng)當(dāng)終止或解除矯正而未依法及時(shí)終止或解除矯正、應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行而未按規(guī)定啟動(dòng)收監(jiān)執(zhí)行程序等情形監(jiān)督不力。

　?。?duì)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)侵害社區(qū)服刑人員合法權(quán)益監(jiān)督不力。

　?。ㄆ撸?duì)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)違法提請(qǐng)社區(qū)服刑人員因重大立功減刑監(jiān)督不力。

　　監(jiān)督渠道

　　四川省政法隊(duì)伍教育整頓第四指導(dǎo)組

　　值班受理電話：0830-3126205

　　郵政信箱：四川省瀘州市A004號(hào)郵政信箱。

　　瀘州市檢察機(jī)關(guān)

　　舉報(bào)電話：0830-3652173

　　監(jiān)督電話：0830-3113304

　　監(jiān)督郵箱：332446082@qq.com

　?。▉?lái)源：瀘州政法）

編輯：李永鑫

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