“你的汽車停在樓棟門口，大家怎么進(jìn)出嘛？”“你怎么亂扔垃圾呢？”時(shí)常在樓道旁、街頭巷尾聽(tīng)到這樣的抱怨聲。

　瀘州市龍馬潭區(qū)小市街道是瀘州市主城老舊城區(qū)，80%為散居樓棟，老舊批發(fā)市場(chǎng)集中，出租房屋眾多，社會(huì)治理一直是小市的難點(diǎn)、痛點(diǎn)?；鶎由鐣?huì)治理以來(lái)，小市街道以“小市管家管小市、小事不小管家曉” 的工作理念，以人為本，整合轄區(qū)資源，建立由“老兵調(diào)委”“四老人員”“兩長(zhǎng)三員”“商圈衛(wèi)士”組成的“小市管家”服務(wù)轄區(qū)居民，探索構(gòu)建老舊城區(qū)的共治、共建、共享新格局。

　以黨建引領(lǐng)，夯實(shí)城市治理基層基礎(chǔ)

　切實(shí)提升網(wǎng)格黨建引領(lǐng)基層治理水平，構(gòu)建強(qiáng)有力的組織體系。小市街道制定了《關(guān)于整合網(wǎng)格資源 +“小市管家”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)基層治理的實(shí)施意見(jiàn)》，優(yōu)化細(xì)分網(wǎng)格22個(gè)，調(diào)整肯干事、敢干事和善干事的社區(qū)工作人員下沉網(wǎng)格任專職網(wǎng)格員。以網(wǎng)格成立黨支部，選用政治素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的網(wǎng)格員、小組長(zhǎng)、老干部、退役軍人等擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書(shū)記，由熱心黨員和物管公司、兩新組織的黨員兼任網(wǎng)格黨支部委員，宣傳貫徹黨和政府決策部署，做好社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、政策法規(guī)宣傳、民生事項(xiàng)服務(wù)等工作，讓黨組織更貼近樓院、更貼近居民。

　抓資源整合，建立小市管家細(xì)胞組織

　構(gòu)建共建共治共享基層社會(huì)治理格局，有效整合轄區(qū)各類資源，構(gòu)建符合小市特點(diǎn)的小市管家細(xì)胞組織，共同推動(dòng)社會(huì)治理工作。將轄區(qū)熱心退役軍人組織起來(lái)，組建“老兵調(diào)委會(huì)”，開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處。將轄區(qū)內(nèi)的老黨員、老干部、老居民、老治安積極分子等群眾基礎(chǔ)好、社會(huì)威望高的“大爺”“大媽”組織起來(lái)，建立“四老人員”隊(duì)伍。將居民小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、水氣收費(fèi)員、保潔員、文明勸導(dǎo)員組織起來(lái)建立“兩長(zhǎng)三員”隊(duì)伍收集信息、核查信息。將回龍灣商圈7個(gè)市場(chǎng)的管理人員、保安人員、黨員店主和消防協(xié)管員等力量組織起來(lái)成立“商圈衛(wèi)士”志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展消防安全巡邏，守護(hù)商圈平安。　

　推服務(wù)前移，帶動(dòng)轄區(qū)居民積極參與

　改變“坐著等”為“走出去”的方式，便民服務(wù)、網(wǎng)格管理前移，拉近居民距離。一是“老兵調(diào)委”放光彩。由4名退役軍人組建的老兵調(diào)委，累計(jì)調(diào)處各類糾紛65起，調(diào)解成功率達(dá)96.9%。并通過(guò)打造“老兵調(diào)解室”品牌，讓“退伍不褪色”的優(yōu)良作風(fēng)得到發(fā)揚(yáng)。二是“四老人員”發(fā)余熱。發(fā)揮四老人員人熟、地熟優(yōu)勢(shì)，協(xié)助棚戶區(qū)改造、調(diào)處小糾紛、收集情報(bào)信息、管理居住樓棟等。近半年，四老人員中“駱二姐”在中碼頭便民交易點(diǎn)周邊就調(diào)處攤販糾紛、鄰里糾紛等100余起。三是“兩長(zhǎng)三員”揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮“兩長(zhǎng)三員”人員作為網(wǎng)格員“眼”和“耳”的作用，發(fā)現(xiàn)報(bào)告異常情況，收集反饋核查信息，讓網(wǎng)格員更加的“眼明耳聰”。例如2020年5月，收費(fèi)員李某及時(shí)報(bào)告某企業(yè)維權(quán)扯橫幅行為，社區(qū)立馬介入處置，避免不穩(wěn)定事件發(fā)生。四是“商圈衛(wèi)士”保平安。小市回龍灣商圈集中了批發(fā)市場(chǎng)7個(gè)，商家店鋪1萬(wàn)余家，組建“商圈衛(wèi)士”志愿者隊(duì)伍開(kāi)展消防安全巡邏，檢查消防設(shè)施情況，制止商城吸煙行為，調(diào)處簡(jiǎn)易矛盾糾紛，提醒店鋪、客商增強(qiáng)安全防盜意識(shí)等。今年以來(lái)商圈內(nèi)還未發(fā)生扒竊行為。

　“小市管家管小市、小事不小管家曉！”小市街道結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，整合資源，調(diào)動(dòng)各類資源的優(yōu)勢(shì)，探索形成獨(dú)具特色的基層社會(huì)治理模式，如今越來(lái)越多的小市居民依賴小市管家，越來(lái)越多的居民參與小市管家，共治、共建、共享正在格局形成壯大。（周濤）

編輯：成欣

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