半月談記者下鄉(xiāng)調(diào)研，常聽群眾反映，現(xiàn)在有些村干部“平時居住在城鎮(zhèn)，忙時回村干工作”“白天工作在村里，晚上住宿在城里”，大家管這叫“兩棲”村干部。這樣的村干部是怎樣演化而來的?對鄉(xiāng)村治理來說有哪些風險?讓我們先看看“兩棲”干部的生活常態(tài)吧。（4月19日 新華網(wǎng)）

　“兩棲”村干部晝出夜歸，看以辛苦奔走，工作家庭兩相兼顧；實則讓群眾憂心神傷，村干部人不在村里住，心思沒在村里，事業(yè)發(fā)展的重心沒放在村里，何談“當家人”，談何“主心骨”？

　究其“兩棲”村干部不在村里的原因：一是城里舒服的條件與優(yōu)越的環(huán)境使然。二是城里有“生活圈子”與“事業(yè)重心”不愿割舍，造成了“兩棲干部”奔走在城里與村里之間，誤時又誤事。

　“兩棲”村干部看似小事，實則是作風“舉報信”。有的村干部吃住都在城里，一天只上半天班，甚至幾天不見人影，給辦事的村民唱“空城計”，吃“閉門羹”，使鄉(xiāng)村治理空洞化。更有甚者，把農(nóng)村當“景點”，把工作當“游玩”，把手機當“遙控器”，連正常的工作都無法保障，如何保障與村民血肉相連，又談何帶領群眾發(fā)展致富？拉響了加強“兩棲干部”監(jiān)管的警鐘。

　要讓“兩棲”村干部身心留下來，解決“思想問題”是“藥引”，讓制度發(fā)力才是“對癥之策”。加強對村干部的教育培訓，樹立正確的價值觀、權利觀和政績績，讓村干部樹立“以村為家”、“以民為本”的理念，才能真正從感情上融入，從事業(yè)上融入。同時，織牢制度的籬笆，建立健全村干部輪流住值班等有效的服務機制，將村務工作目標具體化，讓村干部有事做、有所為，才能讓村干部留得下。

　而唯有高揚處罰的利劍，建立完善村干部考核和群眾評價制度，將優(yōu)罰劣，對群眾滿意度高的村干部予以獎勵和激勵，同時加強監(jiān)管檢查，建立責任追究制度，對人在心不在，人不在心不在，甚至是耽誤群眾辦事甚至引發(fā)嚴重后果的村干部必須嚴肅追責，一查到底，才能真正讓村干部安心留下來、用心干，讓群眾真正心里安、有干勁?。ㄖ泄矠o州市委黨校　王鳴鏑）

編輯：成欣

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