12月25日上午，宜賓綜合保稅區(qū)、瀘州綜合保稅區(qū)順利通過國家聯(lián)合驗(yàn)收的正式驗(yàn)收。同時(shí)通過驗(yàn)收的還有成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)。

這意味著成都、宜賓、瀘州各自新增一個(gè)開放平臺(tái)，其中成都加上已封關(guān)運(yùn)行的成都高新綜合保稅區(qū)、成都高新西園綜合保稅區(qū)，成都的綜合保稅區(qū)數(shù)量已達(dá)3個(gè)，形成了“三足鼎立”之態(tài)勢(shì)。

綜合保稅區(qū)具有開放層次高、優(yōu)惠政策多、功能齊全、手續(xù)簡(jiǎn)化等優(yōu)勢(shì)，是開放型經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái)，對(duì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、吸引外商投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮著重要作用。12月25日上午，海關(guān)總署、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、自然資源部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國家外匯管理局組成的國家聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)、宜賓綜合保稅區(qū)、瀘州綜合保稅區(qū)進(jìn)行了正式驗(yàn)收。

與以往不同，因受疫情的影響，此次國家聯(lián)合驗(yàn)收組創(chuàng)新方式，首度開展視頻驗(yàn)收，以視頻會(huì)議方式聽取了成都海關(guān)關(guān)于3個(gè)綜保區(qū)建設(shè)和預(yù)驗(yàn)收情況的匯報(bào)，對(duì)隔離圍墻、卡口、查驗(yàn)場(chǎng)地等基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施等進(jìn)行了視頻檢查。經(jīng)過嚴(yán)格認(rèn)真評(píng)審，國家聯(lián)合驗(yàn)收組一致同意通過驗(yàn)收。

據(jù)悉，這3個(gè)綜保區(qū)都是國務(wù)院2019年12月20日集中批復(fù)的，其中成都國際鐵路港綜保區(qū)位于成都國際鐵路港核心區(qū)域，規(guī)劃面積1.03平方公里；宜賓綜保區(qū)位于省級(jí)新區(qū)三江新區(qū)，規(guī)劃面積0.89平方公里；瀘州綜保區(qū)位于四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)，規(guī)劃面積1平方公里。

值得一提的是，此次通過正式驗(yàn)收的3個(gè)綜保區(qū)均由保稅物流中心（B型）升級(jí)而來，本身具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1—11月，成都鐵路、瀘州港、宜賓港保稅物流中心（B型）分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口值225.8億元、29.1億元、25.7億元，在全國已運(yùn)行的保稅物流中心（B型）中分別排名第1、第10、第12位。

“升級(jí)為綜保區(qū)，將有助于在原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，釋放一線進(jìn)口設(shè)備免稅、二線入?yún)^(qū)設(shè)備和料件退稅、選擇性征收關(guān)稅等更多政策紅利，開展保稅加工、保稅研發(fā)、保稅維修、融資租賃、跨境電商等更多業(yè)態(tài)，促進(jìn)企業(yè)更好地利用國內(nèi)國際‘兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)’?！背啥己ｊP(guān)自貿(mào)處處長雷率表示，這有利于四川進(jìn)一步疊加綜保區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，形成拉動(dòng)外貿(mào)持續(xù)增長的新動(dòng)能，促進(jìn)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

據(jù)介紹，這3個(gè)綜保區(qū)獲批建設(shè)以來，成都海關(guān)針對(duì)三地經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)布局，從整體建設(shè)方案、信息化系統(tǒng)建設(shè)、預(yù)驗(yàn)收程序等方面“一對(duì)一”進(jìn)行了政策指導(dǎo)。在海關(guān)總署等8部委大力支持下，3個(gè)綜保區(qū)從獲批到完成正式驗(yàn)收僅用時(shí)一年，建設(shè)進(jìn)度快，驗(yàn)收效率高，走在全國前列。

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什么是綜合保稅區(qū)？又有何意義？

綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對(duì)綜合保稅區(qū)進(jìn)行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。

綜合保稅區(qū)具有開放層次高、優(yōu)惠政策多、功能齊全、手續(xù)簡(jiǎn)化等優(yōu)勢(shì)，是開放型經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái)，對(duì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、吸引外商投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮著重要作用。

2019年《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》明確提出，加快綜合保稅區(qū)創(chuàng)新升級(jí)，打造對(duì)外開放新高地，推動(dòng)綜合保稅區(qū)發(fā)展成為具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的加工制造中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、物流分撥中心、檢測(cè)維修中心、銷售服務(wù)中心；支持綜合保稅區(qū)制度創(chuàng)新，率先全面復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，積極營造一流的營商環(huán)境，進(jìn)一步提高綜合保稅區(qū)發(fā)展質(zhì)量，協(xié)同打造開放型經(jīng)濟(jì)新高地。（來源：綜合錦觀新聞、酒城口岸物流）

編輯：肖昂

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