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瀘州口岸2.0時(shí)代 以開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

頭條川南在線  發(fā)布時(shí)間:2025-01-01

  高水平建設(shè)港口型國(guó)家物流樞紐城市是省委、省政府賦予瀘州市的重要定位和光榮使命。當(dāng)前,瀘州市正全力以赴構(gòu)建“大樞紐、大通道、大平臺(tái)、大市場(chǎng)”的開(kāi)放物流體系,著力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。全力拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),構(gòu)建多向開(kāi)放通道,加快立體化物流體系建設(shè),優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,2024年瀘州市口岸和物流工作成績(jī)斐然,順利邁入口岸2.0時(shí)代,瀘州市以堅(jiān)實(shí)的腳步,踏上以開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

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10月22日,瀘州港再次獲批臨時(shí)開(kāi)放水運(yùn)口岸

國(guó)際鐵水聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接

  2024年10月22日,交通運(yùn)輸部下發(fā)《關(guān)于國(guó)際航行船舶臨時(shí)進(jìn)出瀘州港集裝箱碼頭1#、2#、3#水運(yùn)專(zhuān)業(yè)泊位期限的批復(fù)》,同意國(guó)際航行船舶臨時(shí)進(jìn)出瀘州港集裝箱碼頭1#、2#、3#水運(yùn)專(zhuān)業(yè)泊位,標(biāo)志著瀘州港再次獲批臨時(shí)開(kāi)放水運(yùn)口岸。

  12月18日9時(shí)35分,隨著一聲嘹亮的汽笛聲,從瀘州始發(fā)的首列中越(中老)國(guó)際班列從瀘州港國(guó)際集裝箱碼頭緩緩駛出,標(biāo)志著瀘州港鐵路運(yùn)輸類(lèi)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所投運(yùn),這是全省首個(gè)“鐵水聯(lián)運(yùn)、四場(chǎng)合一”監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所。瀘州港實(shí)現(xiàn)在水運(yùn)口岸功能基礎(chǔ)上疊加鐵路口岸功能,瀘州口岸發(fā)展由此邁入2.0時(shí)代。至此,瀘州港同時(shí)具備水運(yùn)口岸功能和鐵路口岸功能,實(shí)現(xiàn)“水路運(yùn)輸類(lèi)、鐵路運(yùn)輸類(lèi)”兩個(gè)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所和“進(jìn)境糧食、進(jìn)境肉類(lèi)”兩個(gè)監(jiān)管場(chǎng)地“同場(chǎng)監(jiān)管”,避免國(guó)際水鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱的多次吊裝、轉(zhuǎn)運(yùn),實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行?!拌F水聯(lián)運(yùn)、四場(chǎng)合一”后,原來(lái)的江鐵海聯(lián)運(yùn)直接轉(zhuǎn)變?yōu)殍F路直達(dá),貨物通關(guān)模式由原來(lái)的口岸一體化通關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)關(guān)模式,提升了運(yùn)行時(shí)效和通關(guān)便利化水平。我市鐵路物流通道也從國(guó)內(nèi)“內(nèi)循環(huán)”跨越到國(guó)際“大循環(huán)”,進(jìn)一步提升了瀘州市港口型國(guó)家物流樞紐開(kāi)放能級(jí)。

  12月28日9時(shí)許,從重慶涪陵開(kāi)來(lái)的“佳砼188”載著3500噸砂石緩緩?fù)?吭跒o州港石龍巖碼頭,標(biāo)志著瀘州市最大散貨碼頭——石龍巖碼頭投入試運(yùn)行。

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  2024年1—11月,瀘州港累計(jì)完成貨物吞吐量461.38萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)64.92%。其中外貿(mào)進(jìn)出口貨物51.20萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.62%;集裝箱箱量為21.17萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)14.19%,其中鐵路5.27萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)13.71%,外貿(mào)箱量完成6.65萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)15.34%。

  口岸開(kāi),產(chǎn)業(yè)興。瀘州市口岸發(fā)展,不僅體現(xiàn)在瀘州港貨物吞吐量的增長(zhǎng),還體現(xiàn)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展。2024年1—10月,全市18家規(guī)模以上多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)、裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等完成營(yíng)業(yè)收入9.58億元,同比增長(zhǎng)44.2%。以口岸為基礎(chǔ),瀘州市不斷夯實(shí)市場(chǎng)主體基礎(chǔ),高質(zhì)量構(gòu)建物流服務(wù)體系,至12月29日,全市注冊(cè)物流企業(yè)900家,其中A級(jí)物流企業(yè)20家、位列全省第四,川鐵(瀘州)物流等4家企業(yè)入選“2022—2023年度四川物流企業(yè)50強(qiáng)”。

  口岸升級(jí)還將助力瀘州市酒業(yè)發(fā)展。2024年12月,一批價(jià)值40萬(wàn)元的瀘州白酒順利出口新西蘭,與以往由海關(guān)出具原產(chǎn)地證書(shū)不同的是,該批白酒由企業(yè)自主出具原產(chǎn)地聲明。這是四川首份中國(guó)—新西蘭原產(chǎn)地聲明,也是四川白酒首次使用經(jīng)核準(zhǔn)出口商出具的原產(chǎn)地聲明實(shí)現(xiàn)出口,預(yù)計(jì)該批白酒將在新西蘭進(jìn)口時(shí)享受關(guān)稅優(yōu)惠約11萬(wàn)元。

  不斷提升口岸功能的同時(shí),瀘州市不斷努力構(gòu)建多向開(kāi)放通道。2024年,中歐(中亞)班列持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)行,通達(dá)歐洲和中亞9個(gè)城市、15個(gè)站點(diǎn),開(kāi)行瀘州港至哈薩克斯坦阿拉木圖,烏茲別克斯坦塔什干,白俄羅斯明斯克、若季諾,德國(guó)杜伊斯堡,俄羅斯莫斯科、圣彼得堡等7條線路。截至12月30日已開(kāi)行30列(去程24列、回程6列),貨重2.83萬(wàn)噸、貨值5.89億元。至此,瀘州已成為全省唯一穩(wěn)定開(kāi)行國(guó)際水鐵雙物流大通道的城市,為全市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定拓展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  此外,南向班列也取得新突破。2024年1月,四川西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運(yùn)班列首發(fā),在暢通到北部灣鐵海聯(lián)運(yùn)班列基礎(chǔ)上,常態(tài)化開(kāi)行西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運(yùn)班列。截至12月19日,西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運(yùn)班列已開(kāi)行91列,先后通達(dá)馬來(lái)西亞、越南、印度等國(guó)家。

  與此同時(shí),水路方面,東向?yàn)o州市2024年繼續(xù)常態(tài)化開(kāi)行瀘州至重慶、武漢、九江、太倉(cāng)、上海的內(nèi)支線班輪,每周約11班;穩(wěn)定開(kāi)行鐵水聯(lián)運(yùn)班列,開(kāi)行瀘州至昆明每周2班,攀枝花至瀘州每周1班,成都至瀘州每周2班;穩(wěn)定開(kāi)行鐵海聯(lián)運(yùn)班列,開(kāi)行廣州黃埔至瀘州每周1班,廣西欽州至瀘州每周1班。公路方面,瀘州市2024年持續(xù)開(kāi)行跨境公路班車(chē),至12月19日,跨境公路班車(chē)貨運(yùn)貨重208噸、貨值114.4萬(wàn)元,貨源主要為發(fā)往老撾的復(fù)合肥。

  另外,在通道建設(shè)中,至2024年瀘州市已初步構(gòu)建三級(jí)物流體系,為本地相關(guān)企業(yè)發(fā)展“鋪路”。至12月19日,瀘州市已累計(jì)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政運(yùn)營(yíng)中心30個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化村郵站1143個(gè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點(diǎn)31個(gè),實(shí)現(xiàn)建制村全覆蓋;累計(jì)建成農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施庫(kù)體878座,靜態(tài)庫(kù)容量達(dá)11.3萬(wàn)噸,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園冷鏈物流設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。

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天府首港——瀘州國(guó)際港集裝箱碼頭

口岸營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新高地

  2024年10月9日,瀘州市口岸物流辦聘請(qǐng)的20名口岸營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員正式受聘上崗,對(duì)瀘州市口岸營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展監(jiān)督。他們中,有人大代表、政協(xié)委員以及媒體代表、外貿(mào)企業(yè)和船代貨代公司代表等。當(dāng)日,監(jiān)督員走進(jìn)口岸、園區(qū)、海關(guān)、企業(yè),多方面了解瀘州市口岸營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀,并在座談會(huì)上聽(tīng)取瀘州口岸物流工作情況介紹,來(lái)自媒體、進(jìn)出口企業(yè)、貨代等行業(yè)的監(jiān)督員代表作表態(tài)發(fā)言。

  以高水平建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地為目標(biāo),瀘州市不斷推動(dòng)現(xiàn)代物流提質(zhì)、降本、增效,全力打造一流口岸營(yíng)商環(huán)境。2024年,繼續(xù)落實(shí)《瀘州市優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化若干措施》《瀘州口岸清費(fèi)降費(fèi)工作機(jī)制》,創(chuàng)新實(shí)施“水路鐵路,同場(chǎng)監(jiān)管”“三向通道、互通互聯(lián)”“水運(yùn)進(jìn)口、極簡(jiǎn)通關(guān)”“中歐班列、拼車(chē)發(fā)運(yùn)”“進(jìn)區(qū)貨物、即到即入”“出口退稅、服務(wù)前置”等多項(xiàng)舉措。

  以改革創(chuàng)新優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,瀘州市近年來(lái)已有多項(xiàng)創(chuàng)新舉措被全省、全國(guó)復(fù)制推廣。最近的一項(xiàng)是2024年7月,瀘州中歐(亞)班列“拼車(chē)”模式案例入選《四川省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法(第十四批)》并在全省推廣。該模式創(chuàng)新之處在于:將貨物串聯(lián)起來(lái)集裝發(fā)運(yùn),由傳統(tǒng)整列110TEU從單一發(fā)站至單一到站的發(fā)運(yùn)模式,創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)由單一發(fā)站到達(dá)境外單一國(guó)家多個(gè)站點(diǎn)或多個(gè)國(guó)家多個(gè)站點(diǎn)的發(fā)運(yùn)模式,以滿(mǎn)足中小微企業(yè)出口貨物個(gè)性化、差異化需求,國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)“拼車(chē)”模式實(shí)現(xiàn)零散發(fā)運(yùn)以及境外就近站點(diǎn)提箱送箱,降低了全程運(yùn)輸費(fèi)用,提升了國(guó)內(nèi)企業(yè)出口貨物的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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1月12日,四川西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運(yùn)班列首發(fā)

  2024年,瀘州市繼續(xù)推廣應(yīng)用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,邀請(qǐng)了中國(guó)(四川)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)為相關(guān)區(qū)縣(園區(qū))、有關(guān)市級(jí)部門(mén)以及50余家外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”業(yè)務(wù)培訓(xùn)?!皢我淮翱凇睘橥赓Q(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)大通關(guān)全流程的業(yè)務(wù)辦理,不斷提升瀘州口岸通關(guān)效率,促進(jìn)瀘州市外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展。目前瀘州市主要業(yè)務(wù)申報(bào)率100%,四川版應(yīng)用覆蓋率80%,市口岸物流辦已連續(xù)7年獲評(píng)四川省推廣應(yīng)用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”先進(jìn)單位。而與之相應(yīng)的,是瀘州市外貿(mào)成績(jī)的長(zhǎng)足進(jìn)步。2024年1—11月,瀘州市外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)199.7億元,同比增長(zhǎng)13.7%。其中,出口值133.1億元,同比增長(zhǎng)14%;進(jìn)口值66.6億元,同比增長(zhǎng)13.2%。

  2024年7月,兩臺(tái)新能源無(wú)人駕駛集卡車(chē)“大Q”在瀘州港國(guó)際集裝箱碼頭投用,瀘州港成為全省首個(gè)使用無(wú)人駕駛新能源集卡車(chē)的智慧港口。從9月開(kāi)始參與正式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)到11月初,“大Q”已作業(yè)800多TEU集裝箱,參與船舶裝卸56艘次?!按驫”投用是瀘州港集裝箱碼頭5G智慧水運(yùn)口岸建設(shè)的舉措之一,而智慧港口建設(shè)是瀘州市口岸營(yíng)商環(huán)境提升的重要載體。

  目前,瀘州港集裝箱碼頭5G智慧水運(yùn)口岸建設(shè)項(xiàng)目一期工程已經(jīng)投用,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有閘口進(jìn)行智能化改造,建設(shè)基于無(wú)線射頻技術(shù)的港口智能閘口系統(tǒng),縮短車(chē)輛等待時(shí)間,從原來(lái)每車(chē)1-2分鐘縮短到15-20秒;整合升級(jí)已有視頻監(jiān)控平臺(tái),新增監(jiān)控點(diǎn)位140多個(gè),港區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位共計(jì)250多個(gè),實(shí)現(xiàn)港區(qū)全方位可視化監(jiān)管;通過(guò)數(shù)字孿生應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)、智能物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、件散雜貨生產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)工程等應(yīng)用,歸納整理港口業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息共享。2024年,瀘州港基本實(shí)現(xiàn)港口作業(yè)信息化與智能化,有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)事故20%以上,提高港口綜合生產(chǎn)作業(yè)效率30%以上,平均每年節(jié)約成本40余萬(wàn)元。

推動(dòng)口岸物流建圈強(qiáng)鏈

  立足成績(jī),展望未來(lái)。瀘州市口岸物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2025年,瀘州市口岸物流工作將按照“建圈強(qiáng)鏈 雙鏈融合”工作思路,推動(dòng)口岸物流建圈強(qiáng)鏈,提升現(xiàn)代物流體系,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)和制造業(yè)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈雙鏈融合,有效降低全社會(huì)物流成本,高水平建設(shè)港口型國(guó)家物流樞紐,打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈物流發(fā)展“第三極”。

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1月12日,四川省現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在巨洋會(huì)議中心舉行

  夯實(shí)物流基礎(chǔ)功能,提升物流服務(wù)能力。瀘州市口岸物流辦將加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng),高質(zhì)量編制《瀘州市口岸物流發(fā)展“十五五”規(guī)劃》和《推動(dòng)瀘州有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2027年)》,從空間布局、物流園區(qū)、物流節(jié)點(diǎn)、物流項(xiàng)目、物流企業(yè)、物流人才以及改革事項(xiàng)、政策體系、要素保障、分析評(píng)價(jià)等方面,全面系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè);完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,加快推動(dòng)隆敘鐵路擴(kuò)能、雙加鐵路物流中心、石龍巖商貿(mào)物流園、高鐵快運(yùn)物流基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)筑分級(jí)分層物流節(jié)點(diǎn)體系;加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育,實(shí)施現(xiàn)代化物流龍頭企業(yè)培育行動(dòng),同時(shí)優(yōu)化貨源組織、創(chuàng)新服務(wù)模式,促進(jìn)全社會(huì)物流降本增效。

  突出產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)港產(chǎn)物貿(mào)深度融合。推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展,圍繞白酒(食品輕紡)、能源化工、電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康六大產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),量身定制生產(chǎn)性物流、供應(yīng)鏈管理等物流解決方案;推動(dòng)物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)協(xié)同發(fā)展,開(kāi)展特色商貿(mào)物流提升行動(dòng),建設(shè)城區(qū)和縣域“統(tǒng)倉(cāng)共配”物流分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站、村級(jí)配送點(diǎn);推動(dòng)物流業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),升級(jí)改造零售網(wǎng)點(diǎn)冷鏈物流設(shè)施,推廣“中央廚房+食材冷鏈配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”等新模式。

  擴(kuò)大口岸開(kāi)放能級(jí),促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。夯實(shí)開(kāi)放平臺(tái)功能基礎(chǔ),拓展水路、鐵路監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所功能,推動(dòng)國(guó)際班列、航線班輪無(wú)縫連接;加大通關(guān)便利化制度創(chuàng)新,全力優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境;發(fā)揮開(kāi)放平臺(tái)功能作用,在建設(shè)國(guó)家糧食物流核心樞紐的基礎(chǔ)上,加大引進(jìn)更多適水、適鐵、適箱的大宗商品貨源,大力推進(jìn)港、產(chǎn)、城協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建川渝大宗商品資源配置樞紐。

  統(tǒng)籌水公鐵空物流發(fā)展政策,鞏固國(guó)家物流樞紐。強(qiáng)化東向,穩(wěn)固瀘州港始發(fā)至武漢及以下港口航線;擴(kuò)大西向,持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)行中歐(中亞)班列;突出南向,發(fā)揮西部陸海新通道西線主通道優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定開(kāi)行江鐵海聯(lián)運(yùn)班列。同時(shí),按需開(kāi)行中老、中越國(guó)際班列和公路貨運(yùn)班車(chē);加快建設(shè)區(qū)域航空物流中心,預(yù)計(jì)2025年航空貨運(yùn)量力爭(zhēng)突破7000噸。

(來(lái)源:酒城口岸物流-瀘州市融媒體中心)

編輯:李永鑫


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