□ 王鳴鏑

近年來，各地大力為基層減負(fù)、規(guī)范村(社區(qū))組織工作事務(wù)，由基層開具的證明大幅減少，但不合理開具證明的情形仍在一定程度存在。半月談?dòng)浾咦咴L發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)和單位依然要求居民到村、社區(qū)開具“親屬關(guān)系證明”“政審證明”“貸款證明”“家庭困難證明”等。這讓村、社區(qū)犯了難——開，沒有政策依據(jù)，有些證明甚至還有法律、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn);不開，群眾無法辦事有意見，可能引發(fā)干群矛盾。（11月27日  半月談）

從“有結(jié)婚證還要開婚姻證明”的奇葩要求，到“在職單位員工要求社區(qū)提供政審證明”的勞命折騰，各種“無謂證明”不僅成為了群眾辦事路上的“絆腳石”，同樣也讓基層干部犯了難，“不開群眾有意見，開了無依據(jù)有風(fēng)險(xiǎn)”的左右為難，不僅破壞了黨群干群關(guān)系，更加重了基層負(fù)擔(dān)，其危害不容小覷。

究其各種“無謂證明”背后，一有高高在上的官僚主義惹的禍，二有個(gè)別部門怕?lián)?zé)、怕負(fù)責(zé)的“軟骨癥”埋下的根，三有部門之間信息“壁壘墻”太厚，各自為政甩出的鍋。而憑著一紙證明作為依據(jù)，把本該自己承辦的審核責(zé)任一股腦“甩鍋”給基層，實(shí)則是作風(fēng)病的頑疾在張狂，權(quán)力的傲慢在撒野，更是群眾“辦事難”“難辦事”的現(xiàn)實(shí)“縮影”，直戳監(jiān)管缺失錐心的痛。

群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。從國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》，明確要求堅(jiān)決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)，到各地各部門出實(shí)招大力糾治“無謂證明”，將“讓信息多跑路，讓群眾少跑路”落到實(shí)處，給群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠與便捷。然而，仍有不少單位習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”“踢皮球”“裝糊涂”，給群眾辦事增負(fù)添堵，拉響了加強(qiáng)監(jiān)管的警報(bào)。

“治頑疾尚需下猛藥”，糾治“無謂證明”除了從頂層設(shè)計(jì)和健全制度上剛性約束，更要從實(shí)際操作層面多管齊下。既要相關(guān)部門拿出責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)情懷和擔(dān)當(dāng)勇氣，明晰職權(quán)范圍、規(guī)范辦事程序、打破信息壁壘，全面清理各類無謂證明事項(xiàng)；又要勇于承擔(dān)自己該承擔(dān)的責(zé)任，把“方便自己”真正轉(zhuǎn)換為“方便群眾”，真正實(shí)現(xiàn)減證便民；更要高揚(yáng)處罰的利劍，以零容忍的態(tài)度、零死角的深度、零界限的力度，堅(jiān)決斬?cái)喙倭胖髁x、形式主義的積弊，糾治無謂證明的不良風(fēng)氣，將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底，才能讓人民群眾真正得實(shí)惠。（作者單位：中共瀘州市委黨校）

編輯：肖昂

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